政策文件
一、美媒：中國(guó)出口市場(chǎng)份額緩慢下降 國(guó)內(nèi)附加值比例上升
美媒稱，在連續(xù)數(shù)十年強(qiáng)勁增長(zhǎng)后，中國(guó)在全球出口中所占份額如今正在緩慢下降。這個(gè)趨勢(shì)是否會(huì)繼續(xù)下去，很大程度上要取決于中國(guó)轉(zhuǎn)型到高技術(shù)出口的速度。
據(jù)彭博新聞社網(wǎng)站9月24日?qǐng)?bào)道，國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在全球出口中所占份額在2015年12月攀上最高點(diǎn)，達(dá)到近17%，如今已經(jīng)出現(xiàn)萎縮。英國(guó)牛津經(jīng)濟(jì)咨詢社和美國(guó)西部信托公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，中國(guó)出口份額的下降，主要是巴西和澳大利亞等大宗商品出口國(guó)的出口增長(zhǎng)所致，這些國(guó)家因鐵礦石和鋁土礦等大宗商品價(jià)格上升而受益。
英國(guó)匯豐銀行控股公司說(shuō)，另一個(gè)因素是全球需求如今更傾向于高端制造和汽車產(chǎn)品，而中國(guó)才剛剛開(kāi)始以競(jìng)爭(zhēng)者的姿態(tài)進(jìn)入這些領(lǐng)域。
北京正在努力打造本國(guó)行業(yè)標(biāo)桿，扶持新興產(chǎn)業(yè)，并要求國(guó)內(nèi)外企轉(zhuǎn)讓技術(shù)，這些舉動(dòng)促使美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤作出表態(tài)。他說(shuō)，這是對(duì)世界貿(mào)易體系前所未有的威脅。盡管中國(guó)在全球出口中的份額下降，但《中國(guó)制造2025》政策藍(lán)圖規(guī)劃了中國(guó)到2025年在從機(jī)器人到醫(yī)療設(shè)備等十大領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展。
匯豐銀行亞洲經(jīng)濟(jì)研究專家弗雷德里克·諾伊曼說(shuō)：“中國(guó)近來(lái)出口市場(chǎng)份額下降更可能是一個(gè)暫時(shí)現(xiàn)象，而非一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)的開(kāi)始。隨著中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中所占份額持續(xù)上升，其在全球出口市場(chǎng)的份額也可能擴(kuò)大，出口產(chǎn)品將既包括大眾產(chǎn)品，也包括越來(lái)越多的高端產(chǎn)品?！?/span>
二、?英媒：國(guó)家電網(wǎng)考慮購(gòu)巴西Eletrobras輸電子公司
英媒稱，中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)巴西運(yùn)營(yíng)副總裁拉蒙·哈達(dá)德20日稱，公司正在研究是否收購(gòu)巴西國(guó)有企業(yè)Centrais Eletrobras Brasileiras SA（ELET3.SA）年底前將出售的輸電子公司。
據(jù)路透社圣保羅9月20日?qǐng)?bào)道，拉蒙·哈達(dá)德表示，國(guó)家電網(wǎng)將考慮競(jìng)購(gòu)，是因?yàn)榇蛩阍谠搰?guó)長(zhǎng)期發(fā)展。
Eletrobras計(jì)劃出售六家虧損的輸電企業(yè)。這一決定的時(shí)間早于8月巴西政府決定將Eletrobras整個(gè)私有化。
盡管中國(guó)在控制房地產(chǎn)和娛樂(lè)業(yè)境外“非理性”投資，但其持續(xù)擴(kuò)大在巴西的投資，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施和自然資源項(xiàng)目上。
三、?英媒：中國(guó)石油進(jìn)口蘊(yùn)含全球意義
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站9月25日刊發(fā)題為《中國(guó)石油進(jìn)口的全球重要性》的文章稱，今年夏天，哈佛大學(xué)的格雷厄姆·艾利森撰寫(xiě)的《注定開(kāi)戰(zhàn)：美中能否逃脫修昔底德陷阱？》一書(shū)登上了許多參考書(shū)單，書(shū)中關(guān)于可能爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)（盡管不是不可避免的）的警告引發(fā)了廣泛討論。
文章稱，無(wú)論你覺(jué)得這本書(shū)的中心思想是什么，石油顯然可能是中美之間爆發(fā)沖突的原因。南海的石油和天然氣儲(chǔ)備是該地區(qū)緊張關(guān)系的根本因素之一。另一本最近出版的書(shū)、伯納德·科爾撰寫(xiě)的《中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路》探討了中國(guó)的外交、海軍力量和能源安全問(wèn)題，指出這三者緊密相連。
文章稱，今年6月，中國(guó)與伊朗在霍爾木茲海峽附近舉行了聯(lián)合海上演習(xí)。這是一次規(guī)模非常小的演習(xí)，總共只有4艘艦艇參加，但它標(biāo)志著中國(guó)對(duì)海灣地區(qū)的興趣。中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界上最大的石油凈進(jìn)口國(guó)，其大量原油來(lái)自中東國(guó)家，包括伊朗。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和消費(fèi)量增長(zhǎng)，這些石油運(yùn)輸?shù)陌踩珜⒊蔀橐粋€(gè)讓中國(guó)日益擔(dān)心的迫切問(wèn)題。
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》雜志最近報(bào)道，中國(guó)正在尋求推出以人民幣而非美元計(jì)價(jià)的原油期貨合同，這樣有助于俄羅斯和伊朗在出售石油時(shí)避開(kāi)美國(guó)的制裁。
中國(guó)最大的電動(dòng)汽車制造商比亞迪股份有限公司創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼總裁王傳福近日提出，中國(guó)可能在2030年全面普及電動(dòng)汽車。他說(shuō)：“這不僅是因?yàn)榄h(huán)境污染和交通擁堵問(wèn)題，最迫切的原因是中國(guó)的石油安全。中國(guó)很快就會(huì)無(wú)油可用?！?/span>
四、?境外媒體關(guān)注中方嚴(yán)打?qū)ν馄笄謾?quán)行為：力度前所未有
境外媒體稱，中國(guó)啟動(dòng)為期四個(gè)月的保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的活動(dòng)，此舉可能緩解外國(guó)投資者對(duì)華的一大擔(dān)憂。
據(jù)香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站9月20日?qǐng)?bào)道，這是中國(guó)政府首次專門針對(duì)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)。商務(wù)部本周早些時(shí)候發(fā)出的通知表示，此次從本月開(kāi)始持續(xù)到12月底的活動(dòng)意在“營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”，切實(shí)保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益，“進(jìn)一步促進(jìn)外資增長(zhǎng)”。
除商務(wù)部外，還有12個(gè)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)參與此次活動(dòng)，包括公安部和最高人民法院，聯(lián)手打擊侵犯商業(yè)秘密、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯專利權(quán)和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等違法行為。不同部門各司其職。比如，國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)保護(hù)外國(guó)商標(biāo)，而最高人民檢察院則專門調(diào)查涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的腐敗或?yàn)^職行為。
另?yè)?jù)俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》9月21日?qǐng)?bào)道，中國(guó)政府日前宣布，破壞外國(guó)投資者合法權(quán)益和侵犯其商業(yè)秘密者將被提起訴訟。專家認(rèn)為，這一舉措將有助于在海外推廣中國(guó)品牌。
報(bào)道稱，北京采取的措施是前所未有的。保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)覆蓋全國(guó)，目標(biāo)是“營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”、保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益和進(jìn)一步促進(jìn)外資增長(zhǎng)。
五、我國(guó)光伏市場(chǎng)在歐美市場(chǎng)占比大幅萎縮?
9月22日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）就光伏電池及組件全球保障措施調(diào)查（“201”調(diào)查）作出損害裁決，認(rèn)定進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，下一步將研究對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品采取限制措施。
2017年7月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告稱，應(yīng)美國(guó)光伏企業(yè)Suniva公司申請(qǐng)，對(duì)所有進(jìn)口至美國(guó)的晶硅光伏電池（含組件）發(fā)起全球保障性措施調(diào)查，也就是所謂的“201”調(diào)查。然而，“201條款”不同于一般的反傾銷法規(guī)，是一旦決定采取措施，就是針對(duì)所有國(guó)家（地區(qū)）光伏產(chǎn)品的進(jìn)口限制。專家表示，“201”調(diào)查對(duì)企業(yè)的影響取決于最終認(rèn)定的涉案金額。
從目前來(lái)看，歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的吸引力在逐步減弱，新興市場(chǎng)或?qū)⒊蔀槲磥?lái)光伏企業(yè)布局的重點(diǎn)。同時(shí)，由于歐美頻繁對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查，國(guó)內(nèi)眾多光伏企業(yè)如天合光能、保利協(xié)鑫、晶科能源等紛紛在越南、泰國(guó)、印尼等東南亞國(guó)家建廠，通過(guò)這些國(guó)家向美國(guó)輸出產(chǎn)品。如果美國(guó)啟動(dòng)‘201’調(diào)查，會(huì)影響到企業(yè)在海外的產(chǎn)能布局，勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)造成一定影響。
中國(guó)機(jī)電商會(huì)太陽(yáng)能光伏分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)表示，從2017年1月份開(kāi)始，我國(guó)對(duì)美國(guó)的光伏出口幾乎陷入停滯。經(jīng)美國(guó)‘雙反’幾次復(fù)審之后，中企對(duì)美出口稅率為30%左右，再加上成本、售價(jià)、運(yùn)費(fèi)等方面的綜合影響，基本沒(méi)有利潤(rùn)可言。因此，目前除了個(gè)別少量的高價(jià)訂單以外，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)對(duì)美國(guó)光伏出口非常少。
六、美國(guó)在WTO指責(zé)中國(guó)對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)品增加進(jìn)口關(guān)稅
9月22日，美國(guó)及其他成員在WTO指責(zé)中國(guó)提高半導(dǎo)體產(chǎn)品關(guān)稅，不符合中國(guó)在《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)定》項(xiàng)下的承諾。在當(dāng)天舉行的WTO市場(chǎng)準(zhǔn)入委員會(huì)會(huì)議上，美國(guó)及其他5個(gè)WTO成員——日本、新加坡、臺(tái)灣地區(qū)、歐盟和韓國(guó)聯(lián)合指責(zé)中國(guó)今年初對(duì)17種半導(dǎo)體產(chǎn)品增加關(guān)稅的做法，認(rèn)為違反了中國(guó)在WTO《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)定》下所做的承諾。
七、羅斯與李克強(qiáng)總理會(huì)晤
9月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中南海紫光閣會(huì)見(jiàn)美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯。李克強(qiáng)表示，當(dāng)前中美關(guān)系與各領(lǐng)域合作發(fā)展勢(shì)頭良好。中美分別作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，是全球規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易國(guó)，雙邊關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國(guó)自身利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。羅斯表示，美方愿以務(wù)實(shí)態(tài)度同中方加強(qiáng)對(duì)話溝通，并表示希望美國(guó)總統(tǒng)特朗普不久之后的訪華能夠取得一些具體進(jìn)展。羅斯表示，希望特朗普總統(tǒng)與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平屆時(shí)的會(huì)面會(huì)有一些非常好的成果，但羅斯并未披露具體的細(xì)節(jié)。此前，特朗普曾批評(píng)中國(guó)與美國(guó)之間存在大量貿(mào)易順差，并威脅稱要提高鋼鐵關(guān)稅，并已下令調(diào)查中國(guó)的強(qiáng)制性技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。李克強(qiáng)總理在與羅斯的會(huì)晤中則表示，中美兩國(guó)的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)兩國(guó)之間存在的分歧，兩國(guó)之間具有重要的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。此前一天，羅斯還與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)鐘山進(jìn)行了會(huì)面。與此同時(shí)，中國(guó)也已經(jīng)宣布要打擊侵犯專利和商業(yè)秘密的行為，該項(xiàng)打擊行動(dòng)為期4個(gè)月，旨在打擊竊取外貿(mào)秘密和違反專利、版權(quán)和商標(biāo)權(quán)的行為，其目的是“增加外商投資”。
