政策文件
一、印度：中國公民因簽證逾期多次入境受阻，赴印中國游客需注意有關(guān)事項(xiàng)
近日，中國駐印度使館接連處理多起中國公民因簽證逾期入境受阻、未經(jīng)許可赴限制外國人進(jìn)入?yún)^(qū)域旅游被調(diào)查等案件。有些中國公民赴印前咨詢簽證是否有效，國內(nèi)簽證中介機(jī)構(gòu)表示當(dāng)事人所持印度簽證有效，但實(shí)際情況是簽證已過期無效，當(dāng)事人抵印后被印方要求原路返回中國。一些中國公民未獲印方許可，徑赴安達(dá)曼和尼科巴群島旅游，該島屬限制外國人進(jìn)入?yún)^(qū)域，當(dāng)事人抵達(dá)后被要求原路返回，甚至被拘留和調(diào)查。中國駐印度大使館再次提醒赴印中國游客注意以下事宜：
1.遵守印有關(guān)簽證規(guī)定。出行前確認(rèn)簽證有效，如簽證辦理中介的意見與印度駐華使領(lǐng)館簽證部門的意見不一致，請以印度駐華使領(lǐng)館的意見為準(zhǔn)。抵印后避免逾期停留，如發(fā)現(xiàn)簽證過期，請及時向印出入境管理部門申請出境許可，并耐心配合印方調(diào)查。避免從事商務(wù)、務(wù)工等與旅游簽證不符的行為。
2.在印期間務(wù)必照管好行李、護(hù)照、錢款等物品。建議護(hù)照隨身攜帶。將護(hù)照資料頁和印度簽證頁復(fù)印備份，將復(fù)印件連同幾張護(hù)照照片與證件原件分開放置，以備不時之需。
3.不接受陌生人提供的食品、飲料、香煙等，以免誤用迷藥，導(dǎo)致人身、財(cái)物受損。謹(jǐn)防不法分子搭訕行騙。
4.遵守印法律法規(guī)。隨身攜帶個人身份證明，配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員檢查。尊重當(dāng)?shù)刈诮塘?xí)慣和風(fēng)俗，愛護(hù)文明古跡，避免對當(dāng)?shù)刈诮?、風(fēng)俗有不禮貌或侮辱性的言語或行為。切勿偽造機(jī)票行程單非法進(jìn)入印機(jī)場。不購買、攜帶或郵寄稀有動植物、未經(jīng)加工的檀木、象牙、犀牛角等違禁物品。
5.前往限制外國人進(jìn)入的區(qū)域，需提前向印外國人管理部門咨詢并申請書面許可。切勿拍攝印度邊防及軍事設(shè)施、車輛等。在印度與尼泊爾邊境旅游時，避免進(jìn)入兩國邊境集市，不要誤入別國境內(nèi)。
如遇緊急情況，請及時報(bào)警并聯(lián)系中國駐印度使領(lǐng)館。
印度報(bào)警電話：+91-100；
中國駐印度使館領(lǐng)事保護(hù)電話：+91-9810597886；
駐加爾各答總領(lǐng)館領(lǐng)事保護(hù)電話：+91-9163390711；
駐孟買總領(lǐng)館領(lǐng)事保護(hù)電話：+91-9769581336；
外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心電話：+86-10-12308或+86-10-59913991。
（來源：中國駐印度使館）
二、俄羅斯：當(dāng)局多次挫敗IS“休眠單元”恐襲陰謀，恐襲風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)預(yù)警
10月13-14日，俄羅斯聯(lián)邦安全局（FSB）搗毀一個在莫斯科與北高加索地區(qū)（North Caucasus）活躍的極端組織“伊斯蘭國”（IS）關(guān)聯(lián)“休眠單元”，逮捕4名恐怖分子疑犯，并在俄西南端達(dá)吉斯坦共和國（Republic of Dagestan）首府馬哈奇卡拉（Makhachkala）發(fā)現(xiàn)2個極端組織藏匿點(diǎn)，查獲3個即用型簡易爆炸裝置。調(diào)查顯示，該“休眠單元”正策劃對俄南部地區(qū)實(shí)施數(shù)起 “高調(diào)”恐襲事件，包括對大型活動實(shí)施爆炸、對執(zhí)法人員與軍隊(duì)襲擊等。
本次安全行動系2017年9月底以來第2起。9月30日，莫斯科莫爾尼大街新住宅樓建筑工地，俄聯(lián)邦安全局逮捕數(shù)名企圖對公共交通系統(tǒng)發(fā)動襲擊的達(dá)吉斯坦恐怖分子疑犯，調(diào)查顯示，2人屬恐怖組織“伊斯蘭國”旗下所謂的“休眠單元”。目前，在莫斯科、圣彼得堡和其他城市已查抄出多處此類“休眠單元”。
建議駐俄羅斯各地中方人員在未來數(shù)月謹(jǐn)慎前往以上危險(xiǎn)地區(qū)，密切關(guān)注當(dāng)?shù)孛襟w對安全形勢的跟蹤報(bào)道，提高警惕，減少與陌生人員接觸，避免單獨(dú)外出，適度提高駐地與隨行安保等級。避免接近政府服務(wù)設(shè)施、體育賽事、劇院、市場、交通運(yùn)輸系統(tǒng)（包括機(jī)場、火車站、港口碼頭）、夜總會、商場、公交樞紐/車站、熱門餐館等其他人流密集的公共場所。未來數(shù)月，注意當(dāng)?shù)乜赡艿氖就涡小⒈┛只顒优c局部動蕩風(fēng)險(xiǎn)。出行應(yīng)預(yù)留更多時間，避免因道路禁行交通中斷而出現(xiàn)行程過度延誤。同時，應(yīng)嚴(yán)格遵循俄羅斯軍警部門及政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局最新指示行動。
三、土耳其：未遂政變后第5次延長全國緊急狀態(tài)，社會安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)預(yù)警
10月16日獲悉，土耳其政府自2016年未遂政變以來，計(jì)劃第5次延長全國緊急狀態(tài)3個月，至2018年1月中旬，以打擊國內(nèi)恐怖主義，該提案將最終提交議會正式通過。反對者則聲稱緊急狀態(tài)系執(zhí)政黨攻擊打壓反對黨派、異見分子、親庫爾德人士的工具。未來3個月，土耳其全國安全形勢料持續(xù)嚴(yán)峻，同時不排除爆發(fā)各類反政府抗議示威的可能。
近期土耳其迪亞巴克爾省（Diyarbakir）、錫爾特?。⊿iirt）、阿勒?。ˋgri）與土東南伊朗邊境地區(qū)，安全形勢惡化，“庫爾德工人黨”（PKK）武裝與極端組織將繼續(xù)對土軍警設(shè)施目標(biāo)發(fā)動襲擊。同時，敘利亞恐怖組織“征服陣線”兵力頻繁調(diào)動，一批極端分子離開敘反對派武裝加入該恐怖組織，使其陣營加強(qiáng)，企圖控制該國與土耳其主要邊境口岸，故土東南部土敘邊境地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)高企。10月14日，土耳其錫爾特省希爾凡（Sirvan）Ucyol 地區(qū)，PKK在一輛軍用車經(jīng)過時引爆一枚路邊炸彈，造成7名土耳其士兵受傷。10月8日，土耳其東南部與伊拉克北部接壤處哈卡里省（Hakkari），土軍方擊斃5名PKK武裝分子。
建議駐土耳其各大城市，尤其是伊斯坦布爾、安卡拉與東部、南部各省，中方人員在未來數(shù)月，應(yīng)謹(jǐn)慎或避免前往高危與示威熱點(diǎn)地區(qū)，密切關(guān)注媒體對安全事件的最新報(bào)道，遠(yuǎn)離各種集會活動和抗議示威，提高警惕，加強(qiáng)駐地與施工現(xiàn)場安保等級，嚴(yán)格落實(shí)外出警衛(wèi)隨車等各項(xiàng)安保規(guī)定，遇突發(fā)事件須第一時間報(bào)告，注意安全防備。在外人員近期應(yīng)避免談?wù)撜?、宗教、社會敏感話題，縮短在人群密集場所周邊地區(qū)的逗留時間。出行應(yīng)預(yù)留更多時間，預(yù)計(jì)因示威游行與安全事件導(dǎo)致的交通管制與交通中斷影響，并在未來數(shù)月，注意當(dāng)?shù)乜赡艿氖就涡小⑽溲b沖突、暴恐活動與局部動蕩風(fēng)險(xiǎn)。同時，應(yīng)嚴(yán)格遵循土耳其軍警部門及政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動。
2016年8月7日，土耳其舉行大規(guī)模集會反對未遂政變（圖片來源：新華網(wǎng)）
四、以色列：南部地區(qū)遭埃及西奈半島IS火箭彈襲擊，恐怖襲擊風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
10月15日晚間，以色列南部艾希柯地區(qū)（Eshkol Regional Council），遭從埃及西奈半島發(fā)射的2枚蘇BM-21式火箭彈襲擊，所幸未造成人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。有關(guān)情資顯示，極端組織“伊斯蘭國”（IS）事后在Amaq通訊社宣責(zé)，并聲稱襲擊目標(biāo)系當(dāng)?shù)鬲q太社區(qū)。
自2013年埃及軍方罷免前總統(tǒng)穆爾西后，西奈半島的IS關(guān)聯(lián)圣戰(zhàn)分子開始長期與埃及軍方激戰(zhàn)，已致數(shù)百名軍警人員死亡。本次火箭彈襲擊前數(shù)小時，埃及西奈半島北部，6名埃及士兵遭IS襲擊死亡。事后，埃及宣布，不會按原計(jì)劃重新開放與加沙南部的拉法赫（Rafah）過境點(diǎn)。
建議駐以色列及周邊中東地區(qū)中方人員在穆斯林正月圣月期間與未來數(shù)月，提高警惕，謹(jǐn)慎或避免前往各地高危敏感區(qū)域。中資企業(yè)應(yīng)留意駐地周邊異常情況及可疑人員，減少與陌生人員接觸，夜間避免單獨(dú)出行，適度提高駐地與隨行安保等級，減少在各類宗教場所、猶太人聚居地、政府與軍警服務(wù)設(shè)施、露天市場、大中型公交中轉(zhuǎn)樞紐、酒店、大型購物中心、文體娛樂場所、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間，避免談?wù)撟诮?、民族、社會、政治敏感話題，以免遭受影響。
中方人員應(yīng)提前購買人身和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，盡可能減少因騷亂或襲擊事件造成的人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失。在外人員應(yīng)嚴(yán)格遵循以色列軍警部門及政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動。
五、多哥：反對派不顧禁令新一輪示威游行再起，社會安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)預(yù)警
10月10日，多哥政府宣布禁止在工作日舉行抗議示威，但10月18-19日以及10月30-31日，反對派仍計(jì)劃在首都洛美（Lomé）及其他中心城市發(fā)起新一輪反政府示威游行，呼吁全面政治改革，要求世襲總統(tǒng)納辛貝（Faure Gnassingbé）下臺。10月18日與19日，首都示威者計(jì)劃分別游行前往議會大廈與西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（ECOWAS）總部。執(zhí)政黨“保衛(wèi)共和聯(lián)盟”（UNIR）支持者也有可能舉行對立集會示威。多哥當(dāng)局高度戒備，計(jì)劃部署大量警力，并可能臨時切斷短信與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，不排除再次發(fā)生低烈度警民對峙的可能。
9月20日，中國駐多哥使館發(fā)布安全提醒：近日，多哥洛美等地連續(xù)發(fā)生示威游行。駐多哥使館提醒在多中國公民密切關(guān)注當(dāng)?shù)鼐謩?，加?qiáng)安全防范措施，盡量減少不必要的外出，避免前往人群密集地點(diǎn)。如遇緊急情況，請及時報(bào)警并與中國駐多哥使館聯(lián)系。該提醒有效期至2017年10月31日。
建議駐多哥各地，尤其是洛美、索科德、巴菲洛、卡拉等地區(qū)，中資企業(yè)與在外人員在未來數(shù)月，避免前往示威敏感地區(qū)，密切關(guān)注當(dāng)?shù)孛襟w對政治與安全形勢的跟蹤報(bào)道，提高警惕。在外人員出行還應(yīng)預(yù)留更多時間，避免因示威游行、交通中斷而出現(xiàn)行程過度延誤。同時，應(yīng)嚴(yán)格遵循多哥軍警部門及政府有關(guān)禁令，并聽從當(dāng)局發(fā)出的最新指示行動。
