國務(wù)院總理李克強(qiáng)2月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,聽取區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)生效實(shí)施國內(nèi)相關(guān)工作匯報,要求以深化改革開放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;部署完善企業(yè)特別是中小微企業(yè)退出相關(guān)政策,提升市場主體活躍度。
會議指出,推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定落地實(shí)施,是擴(kuò)大開放進(jìn)而促進(jìn)改革的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院部署,有關(guān)部門加快協(xié)定生效國內(nèi)相關(guān)對接準(zhǔn)備工作。目前協(xié)定條文司法審查、貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓承諾表轉(zhuǎn)換方案制定已完成,原產(chǎn)地累積規(guī)則實(shí)施技術(shù)準(zhǔn)備取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,對協(xié)定涉及的701條約束性義務(wù)85%已做好履行準(zhǔn)備。下一步,要抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。一是充分認(rèn)識實(shí)施原產(chǎn)地累積規(guī)則有利于降低享受關(guān)稅優(yōu)惠門檻、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易合作、穩(wěn)定和強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,抓緊推進(jìn)國內(nèi)相關(guān)管理制度改革,制定原產(chǎn)地管理辦法和實(shí)施指引,完善業(yè)務(wù)流程,有針對性做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備,確保協(xié)定生效即可落地實(shí)施。二是適應(yīng)協(xié)定實(shí)施后更加開放環(huán)境和競爭更加充分的新形勢,對標(biāo)國際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平,梳理完善我國制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等,促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)升級,提高市場競爭力。同時圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放,做好提升標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)則等相關(guān)準(zhǔn)備。加強(qiáng)部門協(xié)同,對照協(xié)定規(guī)定抓緊完善國內(nèi)相關(guān)法規(guī)政策,選擇重點(diǎn)領(lǐng)域分行業(yè)制定實(shí)施方案,并推動成員國加快開展關(guān)稅承諾表轉(zhuǎn)換、產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則轉(zhuǎn)版、原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)施指引磋商,為協(xié)定生效實(shí)施做好制度保障。三是加大協(xié)定實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)尤其是小微企業(yè)熟悉協(xié)定規(guī)則內(nèi)容和成員國關(guān)稅減讓情況,熟練掌握原產(chǎn)地證書申領(lǐng)程序、證明材料等要求。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級緊迫感,增強(qiáng)專業(yè)精神和精益求精意識,提高管理水平,提升參與國際合作與競爭的本領(lǐng)。
“RCEP的落地實(shí)施對我國在新時期構(gòu)建全面開放新格局大有裨益,對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、維護(hù)多邊貿(mào)易和自由貿(mào)易體系都將起到至關(guān)重要的作用?!敝袊?wù)外包研究中心副研究員鄭偉對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。
鄭偉說,一是區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作將得到制度化保障,這在推動我國外貿(mào)、投資增長的同時,也將極大提升我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控能力;二是RCEP將大幅提升我國對外開放水平,倒逼我國部分產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升國際競爭力,進(jìn)而帶動我國整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級步伐;三是為我國服務(wù)業(yè)高層次、全領(lǐng)域擴(kuò)大開放提供了難得的機(jī)會,將有力推動中國服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量,參與國際競爭。
來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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