? ? ? ??按照《福建省財政廳關(guān)于批復省貿(mào)促會2016年度部門決算的通知》(閩財決〔2017〕97號)及《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)福建省預決算公開操作規(guī)程的通知》(閩財預〔2017〕38號)的要求,現(xiàn)將我會2016年度部門決算說明如下:
??? ???一、部門主要職責
福建省貿(mào)促會主要職責:
(一)根據(jù)國家和我省的對外經(jīng)貿(mào)工作方針、政策,促進對外經(jīng)濟發(fā)展,促進擴大進出口貿(mào)易的投資、發(fā)揮民間外交的獨特作用,開展我省與世界各國各地區(qū)之間的貿(mào)易、投資和各種交流與合作活動,增進我省同各地區(qū)人民和經(jīng)貿(mào)界的相互了解與友誼,開展同世界的友好經(jīng)貿(mào)往來。
(二)邀請和接待國外經(jīng)貿(mào)界人士和代表團來訪http://www.ccpitfujian.org/uploadfile/2017/1011/20171011022253255.xls
;組織我省經(jīng)貿(mào)代表團、工商企業(yè)界人士出國訪問與考察;接受國(境)外企業(yè)、團體的委托,代辦在福建設(shè)立代表處或辦事處的申請手續(xù),并做好相應(yīng)的服務(wù)工作。
??(三)在省政府有關(guān)部門指導下,促進我省同香港、澳門特別行政區(qū)與我國臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流與合作;為我省同香港、澳門特別行政區(qū)和我國臺灣地區(qū)工商界之間的交流與合作提供服務(wù)。
(四)組織我省有關(guān)企業(yè)赴國(境)外參加國際博覽會和專業(yè)博覽會。
二、部門預算單位基本情況
福建省貿(mào)促會包括6個機關(guān)行政處室及1個下屬單位,其中:列入2016年部門決算編制范圍的單位詳細情況見下表:
| 單位名稱 | 經(jīng)費性質(zhì) | 人員編制數(shù) | 在職人數(shù) |
| 中國國際貿(mào)易促進委員會福建省委員會 | 財政撥款 | 27 | 26 |
?
三、部門主要工作總結(jié)
2016年,全省貿(mào)促機構(gòu)根據(jù)中國貿(mào)促會總體安排,圍繞各級黨委、政府中心工作,講政治,顧大局,克服人手緊張,資金短缺等困難,全力以赴做好貿(mào)促工作,順利完成了各項工作任務(wù)。
(一)助推外向經(jīng)濟,服務(wù)海絲和自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
????1.服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,推進“一帶一路”產(chǎn)業(yè)對接。以21世紀海上絲綢之路商務(wù)理事會聯(lián)絡(luò)辦公室為依托,分別在泉州、南安、南平設(shè)立“泉州工作站”、“泛家居產(chǎn)業(yè)工作站”以及“武夷山工作站”,積極協(xié)助福建石材加工、陶瓷等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與沿線國家互聯(lián)對接。聚焦“一帶一路”主題,辦好第二屆中國(泉州)海上絲綢之路國際品牌博覽會和“福建-海上絲綢之路國家經(jīng)貿(mào)合作對接會”。
2.圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,做好參與阿斯塔納世博會籌備工作。精心設(shè)計工作方案,得到省領(lǐng)導的高度重視。于偉國省長做出“在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,更加突出圍繞‘一帶一路’戰(zhàn)略,提高實效”的重要批示。認真貫徹落實省領(lǐng)導批示精神,在福建省參與阿斯塔納世博會的前期準備工作中,緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,積極向沿線國家宣傳推廣福建,精心籌劃在世博園區(qū)舉辦充分展示福建特色的“福建活動日”,積極幫助福建茶葉打入中西亞及歐美市場。
3.獻力自貿(mào)區(qū)建設(shè),創(chuàng)建海絲品牌展示中心。利用福建省自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢為我省品牌和海絲沿線國家品牌積極搭建互動平臺。海上絲綢之路沿線國家品牌展示中心在福建省自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)落成開館。英國和意大利作為首批入駐國家,組織了30多個國際知名品牌在展示中心展出。
4.提升法律服務(wù)品質(zhì),積極幫助企業(yè)享受通關(guān)便利。落實《國務(wù)院關(guān)于加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》,大力宣傳推廣原產(chǎn)地簽證和ATA單證冊業(yè)務(wù),加大培訓力度,引導企業(yè)充分使用原產(chǎn)地規(guī)則,享受自由貿(mào)易協(xié)定帶來的關(guān)稅減免優(yōu)惠。主動配合、對接我省商務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢等相關(guān)部門,建立更緊密的合作機制。共同促進貿(mào)易便利化的企業(yè)注冊“兩證合一”,聯(lián)手搭建統(tǒng)一合作技術(shù)平臺。
(二)提升工作水平,積極拓展雙邊和多邊合作。
1.組團出訪經(jīng)貿(mào)考察實效增強。先后組織經(jīng)貿(mào)團組出訪阿爾及利亞、摩洛哥、巴西、阿根廷等二十余個國家和地區(qū),參加了世貿(mào)中心協(xié)會年會、歐盟歐洲企業(yè)服務(wù)中心亞洲及東南亞地區(qū)年會等重要國際性商事活動。成功舉辦多場福建產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品對接會。
2.積極推動與臺港澳地區(qū)的合作與發(fā)展。和臺港澳地區(qū)的互動更加頻繁,對接更見成效。漳州市貿(mào)促會以臺灣農(nóng)工商同業(yè)公會服務(wù)中心為依托,不斷拓展和深化對臺交流,目前擁有涵蓋臺灣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等眾多行業(yè)2000多家會員。有效推動了臺灣電子信息、生物制藥、新能源等產(chǎn)業(yè)組團向漳州轉(zhuǎn)移。
3.接待和邀請海外客商更具成效。全省貿(mào)促系統(tǒng)圓滿完成了全年各項客商邀請任務(wù)。包括英國駐廣州總領(lǐng)事、日本貿(mào)促會、意大利對外貿(mào)易協(xié)會、瑞士大蘇黎世投資促進署、約旦約中經(jīng)濟友好促進會等在內(nèi)的數(shù)十個國家和地區(qū)的政商界要人先后到訪我省。僅莆田市貿(mào)促會就接待了來自有美國、加拿大、英國、新加坡等13個國家和地區(qū)的17批次代表團。
4.精心打造品牌展會論壇?!?·18”期間成功舉辦“第十一屆中國(福建)消費品全球采購會”,組織兩場采購對接會、一場洽談會,為企業(yè)拓展了寬闊的市場空間;舉辦“第六屆海峽品牌文化論壇”,第十三屆中國特許經(jīng)營峰會”,匯集國內(nèi)上百個優(yōu)質(zhì)特許加盟人才項目,吸引了眾多投資機構(gòu)參會甄選投資項目。
5.促進國際產(chǎn)能和裝備制造合作取得良好成效。在第十四屆中國海峽項目成果交易會期間,具體承辦“中國制造2025”合作交流會;寧德市貿(mào)促會積極推薦當?shù)毓I(yè)產(chǎn)品參加配合國家重要外交活動的裝備制造展;在博鰲論壇期間,推薦寧德亞南電機集團參與中國綠色電力裝備展覽展示。
????(三)凸顯貿(mào)促特色,完善涉外商事法律服務(wù)體系。
1.改進商法服務(wù)內(nèi)容,出證認證業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。緊貼企業(yè)需求提供優(yōu)質(zhì)簽證服務(wù),新增2個簽證點獲得授權(quán),全年全省簽發(fā)一般原產(chǎn)地證12.9萬份;優(yōu)惠原產(chǎn)地證1.98萬份;辦理國際商事證明書1.65萬份;代辦領(lǐng)事認證約7000份;簽發(fā)ATA單證冊約212份;新增注冊企業(yè)約320家。貿(mào)促系統(tǒng)福建省一般原產(chǎn)地證簽發(fā)、優(yōu)惠證簽發(fā)、國際商事證明書出具及ATA單證冊簽發(fā)位分列全國簽證量的第6、7、7及8名。
2.完善預警機制建設(shè),積極開展摩擦應(yīng)對。新增福州市、漳州市、莆田市、寧德市及龍巖市貿(mào)促會等五家經(jīng)貿(mào)摩擦預警點,新設(shè)立福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)摩擦預警點,新增新設(shè)占全國2016年新設(shè)預警點數(shù)的十分之一。
3.著力反映企業(yè)訴求,幫助化解經(jīng)貿(mào)糾紛。收集、整理、分析在國內(nèi)外貿(mào)易投資中遇到的困難和問題,組織213家企業(yè)填制對新加坡、俄羅斯、韓國等國的《貿(mào)易政策審議問題清單》,積極反映對摩擦應(yīng)對和國外政策法規(guī)服務(wù)等的訴求。先后為我省企業(yè)與外商產(chǎn)生的多起產(chǎn)品交割、樣品異議、貨物運輸?shù)燃m紛提供咨詢和幫助。三明市貿(mào)促會繼續(xù)保持在外商投訴協(xié)調(diào)方面的工作優(yōu)勢,外商投訴繼續(xù)保持100%的結(jié)案率,進一步改善了當?shù)氐耐顿Y環(huán)境。
4.強化知識產(chǎn)權(quán)工作,新增海損理算辦事處。積極爭取總會商法中心在我會正式設(shè)立 “中國貿(mào)促會理算中心福建辦事處”,協(xié)助開展與海損理算業(yè)務(wù)相關(guān)的工作,完善商事法律服務(wù)手段。
(四)推進自身建設(shè),夯實貿(mào)促工作基礎(chǔ)。
????一是加強省貿(mào)促會機關(guān)建設(shè)。扎實抓好“兩學一做”學習教育,著力濃厚機關(guān)黨建工作氛圍。認真配合省委對省貿(mào)促會的巡視工作,以堅決的態(tài)度抓好整改工作,建立健全各項規(guī)章制度。認真落實主體責任,主動接受派駐紀檢組的監(jiān)督。加強“八項規(guī)定”精神的貫徹落實,加強風險防控。
二是完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。新成立古田市貿(mào)促會(國際商會)、福鼎市貿(mào)促會(國際商會)、中國國際商會福建自貿(mào)區(qū)商會等一批基層組織。完成平潭綜合實驗區(qū)貿(mào)促機構(gòu)成立前期工作。目前,全省共有9個設(shè)區(qū)市、59個縣級貿(mào)促機構(gòu)及6個行業(yè)貿(mào)促機構(gòu)。
三是密切雙向聯(lián)系。加強貿(mào)促領(lǐng)域的橫向和縱向聯(lián)系,與陜西省貿(mào)促會簽訂“海上絲綢之路與路上絲綢之路”合作意向書,進一步深化海絲陸絲的對接與合作。制訂出臺密切聯(lián)系基層工作方案,定期深入基層貿(mào)促機構(gòu)和會員企業(yè)開展調(diào)查研究工作,加大指導和互動力度。與龍巖市貿(mào)促會聯(lián)合開展“兩學一做”兩級聯(lián)創(chuàng)活動,和寧德市縣兩級貿(mào)促會密切配合,聯(lián)手對寧德霞浦縣實施精準扶貧。廈門市貿(mào)促會牽頭成立 “閩西南貿(mào)促機構(gòu)聯(lián)席會議”,搭建了互通有無、交流發(fā)展的良好平臺。
四是強化宣傳和信息服務(wù)。加大經(jīng)貿(mào)信息的收集、整理、分析和發(fā)布力度,用好網(wǎng)站、微信公眾號、報刊雜志等載體,為企業(yè)提供更多貿(mào)易投資資訊。泉州市貿(mào)促會與《泉州晚報》聯(lián)合開辟了“促進貿(mào)易投資,服務(wù)企業(yè)”宣傳專欄。積極整合社會資源,為中小企業(yè)提供對外投資咨詢等服務(wù)。
四、2016年決算收支總體情況
2016年福建省貿(mào)促會部門年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余708.48萬元,本年收入1305.52萬元,本年支出1173.69萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余840.31萬元。
(一)2016本年收入1305.52萬元,比2015年決算數(shù)增加6.5萬元,增長0.5%,具體情況如下:
??1.財政撥款收入1305.52萬元,其中政府性基金0 萬元。
??? ?2.事業(yè)收入0萬元。
3.經(jīng)營收入0萬元。
4.上級補助收入0萬元。
5.附屬單位上繳收入0萬元。
6.其他收入0萬元。
(二)2016本年支出1173.69萬元,比2015年決算數(shù)減少125.33萬元,下降9.65%,具體情況如下:
?????1.基本支出601.52萬元。其中:人員支出456.28萬元,公用支出145.24萬元。
?????2.項目支出572.17萬元。
?????3.上繳上級支出0萬元。
? 4.經(jīng)營支出0萬元。
? 5.對附屬單位補助支出0萬元。
五、公共財政撥款支出決算情況
2016年公共財政撥款支出1173.69萬元,比2015年決算數(shù)減少125.33萬元,下降9.65%,具體情況如下(按項級科目統(tǒng)計):
(一)行政運行442.34萬元。主要用于在職人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等支出。比2015年支出增加111.82萬元,增加33.83%。增加的主要原因:財政供給人數(shù)增加、人員工資待遇調(diào)整。
(二)一般行政管理事務(wù)(商貿(mào)事務(wù))196.20萬元。主要用于辦理貨物原產(chǎn)地證明書、開展預防經(jīng)貿(mào)摩擦培訓等工作支出。比2015年支出增加92.39萬元,增加89%。增加的主要原因:辦證業(yè)務(wù)量增加、新設(shè)設(shè)區(qū)市貿(mào)易摩擦預警點、加大業(yè)務(wù)培訓、加大貿(mào)易政策宣傳力度。
(三)招商引資279.60萬元。主要用于開展國內(nèi)外招商引資、經(jīng)貿(mào)交流、商務(wù)對接等活動。比2015年支出增加105.96萬元,增加61.02%。增加的主要原因:主辦或參與展會、經(jīng)貿(mào)交流、商務(wù)對接等活動的數(shù)量增加,規(guī)模擴大。
(四)歸口管理的行政單位離退休28.93萬元,主要用于會本級離休人員經(jīng)費及離退休公務(wù)費支出。比2015年支出減少137.49萬元,減少82.62%。減少的主要原因:退休干部退休費轉(zhuǎn)由省社保局供給。
(五)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出42.31萬元。主要用于會本級在職人員基本養(yǎng)老保險繳費支出費用。比2015年支出增加42.31萬元,增加100%。增加的主要原因:落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,單位開始繳交基本養(yǎng)老保險。
(六)對機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金補助3.6萬元。主要用于會本級人員基本養(yǎng)老保險基金補助。比2015年支出增加3.6萬元,增加100%。增加的主要原因:新增養(yǎng)老保險支出。
(七)行政單位醫(yī)療36.37萬元。主要用于會本級醫(yī)療社會保障費用。比2015年支出增加12.37萬元,增加51.52%。主要原因:在職人數(shù)增加、調(diào)整醫(yī)療保險繳費標準。
(八)其他涉外發(fā)展服務(wù)支出51.73萬元。主要用于本級開展的各項經(jīng)貿(mào)交流活動支出。比2015年支出減少80.57萬元,減少60.9%。減少的主要原因:兩個年度開展的經(jīng)貿(mào)交流活動項目不同。
(九)住房公積金37.44萬元。主要用于會本級在職人員住房公積金支出。比2015年支出增加9.54萬元,增長34.19%。主要原因:工資標準調(diào)整,公積金支出增加。
(十)提租補貼10.54萬元。主要用于會本級在職人員提租補貼支出。比2015年支出增加1.5萬元,增長16.59%。主要原因:工資標準調(diào)整,增加提租補貼支出。
(十一)其他支出44.64萬元。主要用于文化走出去專項支出。比2015年支出減少205.07萬元,減少82.12%。主要原因:兩個年度開展的經(jīng)貿(mào)交流活動項目不同。
六、政府性基金支出決算情況
2016年政府性基金支出0萬元。比2015決算數(shù)增加(減少)0萬元,增長(下降)0%。
七、“三公”經(jīng)費公共財政撥款支出決算情況
2016年“三公”經(jīng)費公共財政撥款支出100.13萬元,同比增加8.5%。具體情況如下:
????(一)因公出國(境)費76.97萬元。主要用于組織團組赴境外開展招商引資、商品境外展等經(jīng)貿(mào)活動。2016年本部門組織出國團組8個;全年因公出國(境)累計16人次。與2015年相比,因公出國(境)經(jīng)費支出增長32.3%,主要是2016年增加部分出訪任務(wù),導致2016年實際支出數(shù)大于2015年度。
(二)公務(wù)用車購置及運行費11.33萬元。其中:公務(wù)用車購置費0萬元,2016年沒有購置公務(wù)用車。公務(wù)用車運行維護費11.33萬元,主要用于公務(wù)用車燃油、維修、保險等方面支出,年末公務(wù)用車保有量2輛。與2015年相比,公務(wù)用車運行費下降22.8%。主要因為車改后,公務(wù)車輛減少,運行費也相應(yīng)減少。
(三)公務(wù)接待費11.83萬元。主要用于:一是接待外商經(jīng)貿(mào)代表團來閩參加重大經(jīng)貿(mào)活動;二是接待國家貿(mào)促總會等上級部門來閩調(diào)研、考察及參加在我省舉辦重要經(jīng)貿(mào)活動;三是接待兄弟省市貿(mào)促部門來我省參觀考察;四是接待本省貿(mào)促系統(tǒng)人員來我會匯報工作、領(lǐng)受任務(wù)等。累計接待26批次、接待總?cè)藬?shù)868人。與2015年相比,公務(wù)接待費支出下降39%,下降的主要是厲行節(jié)約,以及接待批次減少和接待標準降低。
八、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2016年機關(guān)運行經(jīng)費支出145.23萬元,比2015年增長42.35%,主要因為2016年度增加公務(wù)交通補貼支出所至。
? ? ? ??
?
附件:http://www.ccpitfujian.org/uploadfile/2017/1011/20171011022253255.xls
? ? ? ? ? ?1.收支決算總表
????? ??? ?2.收入決算表
????? ???? 3.支出決算表
? ? ????? ?4.財政撥款收入支出決算總表
? ? ????? ?5.一般公共財政撥款支出決算表
? ? ????? ?6.一般公共預算財政撥款支出決算明細表
? ? ????? ?7.一般公共預算財政撥款基本支出決算表
?????????? 8.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
? ?????? ? 9.部門決算相關(guān)信息統(tǒng)計表
? ? ???? 10.政府采購情況表


