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9月19日，同濟(jì)大學(xué)德國(guó)研究中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在上海共同發(fā)布《德國(guó)藍(lán)皮書(shū)：德國(guó)發(fā)展報(bào)告(2020)》(下稱“藍(lán)皮書(shū)”)。這是自2012年以來(lái)發(fā)布的第九部德國(guó)藍(lán)皮書(shū)。
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藍(lán)皮書(shū)指出2019年是“默克爾4.0”政府執(zhí)政的第二年，也是德國(guó)逐步邁向“后默克爾時(shí)代”的轉(zhuǎn)型期。德國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣在外部形勢(shì)不確定的背景下呈現(xiàn)走弱趨勢(shì)。在外交上，德國(guó)也需要在與美國(guó)保持良好關(guān)系基礎(chǔ)上，推進(jìn)歐洲戰(zhàn)略自主性，實(shí)現(xiàn)讓歐盟成為全球行為體的訴求。
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藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，伴隨著大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，歐洲謀求在形成的中美歐三角關(guān)系中進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖晕叶ㄎ?。在這一大背景下，在加強(qiáng)與中國(guó)的“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)”、推動(dòng)制定對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策工具的同時(shí)，德國(guó)也認(rèn)識(shí)到，中德、中歐經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略價(jià)值更為突出。
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德國(guó)經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇
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經(jīng)過(guò)新冠肺炎疫情的洗劫，德國(guó)央行預(yù)測(cè)，2020年余下時(shí)間德國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)以較慢速度復(fù)蘇。
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近日，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部發(fā)布的每年一度年中經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告指出，今年德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較去年下滑5.8%，略好于此前萎縮6.3%的預(yù)期。報(bào)告說(shuō)，二季度德國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)比下滑9.7%，但在5月份已經(jīng)止跌回穩(wěn)，各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示德國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回到增長(zhǎng)軌道。據(jù)經(jīng)濟(jì)部預(yù)測(cè)，明年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到4.4%，但2022年初才有可能回到新冠肺炎疫情之前的水平。
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根據(jù)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，德國(guó)今年各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都將有所下滑，其中出口預(yù)計(jì)將同比下滑12.1%，進(jìn)口下滑8.1%。受出口回落影響，今年德國(guó)設(shè)備投資預(yù)計(jì)大幅下滑16.5%。
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德國(guó)經(jīng)濟(jì)部評(píng)估認(rèn)為，此次疫情給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊超過(guò)了2008年國(guó)際金融危機(jī)。結(jié)合國(guó)際貨幣基金組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織相關(guān)數(shù)據(jù)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部預(yù)測(cè)今年世界經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，2021年將實(shí)現(xiàn)6.2%的增長(zhǎng)。
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為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，德國(guó)政府制定了總額超過(guò)1萬(wàn)億歐元的前所未有的經(jīng)濟(jì)紓困措施，為德國(guó)企業(yè)和員工提供了強(qiáng)有力的保障，確保了德國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)度過(guò)危機(jī)。不久前，德國(guó)政府公布了企業(yè)接受救助的階段性情況。截至5月底，總額為500億歐元針對(duì)小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的直接撥款支出143億歐元，救助了多達(dá)190萬(wàn)家小型企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
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但是，也必須看到，全球經(jīng)濟(jì)受到疫情的嚴(yán)重沖擊，德國(guó)大多數(shù)貿(mào)易對(duì)象國(guó)市場(chǎng)短時(shí)間內(nèi)尚難以恢復(fù)。對(duì)外貿(mào)易作為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的最重要支柱，還面臨巨大的不確定性。
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中德合作為經(jīng)貿(mào)添活力
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9月1日，對(duì)德國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)的中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在柏林同德國(guó)外長(zhǎng)馬斯舉行會(huì)談。王毅表示，在疫情長(zhǎng)期化、防控常態(tài)化形勢(shì)下，中方愿同德方有序擴(kuò)大人員往來(lái)“快捷通道”，加強(qiáng)疫苗、藥物研發(fā)合作，不僅為兩國(guó)人民健康負(fù)責(zé)，也為全球公共衛(wèi)生安全作貢獻(xiàn)。
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王毅表示，發(fā)展同德國(guó)和歐洲的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是中方的戰(zhàn)略抉擇，不是權(quán)宜之計(jì)，不受第三方影響。中方愿同德方、歐方籌備好下階段重要政治議程，深化經(jīng)貿(mào)、氣候變化、綠色發(fā)展、數(shù)字等領(lǐng)域?qū)υ捄献?，年?nèi)完成中歐投資協(xié)定談判。中方愿同德方加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織等多邊機(jī)構(gòu)中合作，共同捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)權(quán)威，共同推進(jìn)全球治理，共同建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。雙方應(yīng)加強(qiáng)互利合作，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，抵制“脫鉤”、去全球化等開(kāi)歷史倒車行為。
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德國(guó)政府也意識(shí)到，在外交上，德國(guó)應(yīng)以自己的方式理解和推進(jìn)歐洲的戰(zhàn)略自主性。2019年，法德合作勢(shì)頭和實(shí)際成果低于預(yù)期。在對(duì)美政策上，德國(guó)認(rèn)識(shí)到，德國(guó)及歐洲必須做強(qiáng)自身并變得更加獨(dú)立于美國(guó)，但是要想在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)真正的戰(zhàn)略自主是不現(xiàn)實(shí)的。同樣，德俄近年來(lái)加強(qiáng)雙邊和全球?qū)用娴暮献?，也是美?guó)特朗普政府所推行的單邊主義政策驅(qū)動(dòng)使然。
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9月14日晚，國(guó)家主席習(xí)近平同歐盟輪值主席國(guó)德國(guó)總理默克爾、歐洲理事會(huì)主席米歇爾、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩共同舉行視頻會(huì)晤，就中歐關(guān)系深入交換意見(jiàn)，為下階段中歐關(guān)系規(guī)劃方向，確定重點(diǎn)領(lǐng)域。
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上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐明棋表示，在中德經(jīng)貿(mào)往來(lái)過(guò)程中，盡管在部分時(shí)間和領(lǐng)域存在過(guò)局部不平衡的情況，但雙方都能從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)理性看待，不斷鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)與對(duì)方的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，最終促成中德經(jīng)貿(mào)合作越來(lái)越熱絡(luò)。中德經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性以及長(zhǎng)期形成的互惠互利格局，無(wú)論在滿足兩國(guó)自身市場(chǎng)還是共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)方面都有著很強(qiáng)的體現(xiàn)，這是推動(dòng)中德經(jīng)貿(mào)不斷上臺(tái)階的重要基礎(chǔ)。
來(lái)源：中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)
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