9月19日，同濟大學德國研究中心、社會科學文獻出版社在上海共同發(fā)布《德國藍皮書：德國發(fā)展報告(2020)》(下稱“藍皮書”)。這是自2012年以來發(fā)布的第九部德國藍皮書。

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藍皮書指出2019年是“默克爾4.0”政府執(zhí)政的第二年，也是德國逐步邁向“后默克爾時代”的轉型期。德國經(jīng)濟景氣在外部形勢不確定的背景下呈現(xiàn)走弱趨勢。在外交上，德國也需要在與美國保持良好關系基礎上，推進歐洲戰(zhàn)略自主性，實現(xiàn)讓歐盟成為全球行為體的訴求。

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藍皮書認為，伴隨著大國戰(zhàn)略競爭的日益加劇，歐洲謀求在形成的中美歐三角關系中進行適當?shù)淖晕叶ㄎ?。在這一大背景下，在加強與中國的“系統(tǒng)性競爭”、推動制定對華經(jīng)貿政策工具的同時，德國也認識到，中德、中歐經(jīng)貿合作的戰(zhàn)略價值更為突出。

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德國經(jīng)濟緩慢復蘇

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經(jīng)過新冠肺炎疫情的洗劫，德國央行預測，2020年余下時間德國經(jīng)濟將繼續(xù)以較慢速度復蘇。

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近日，德國經(jīng)濟部發(fā)布的每年一度年中經(jīng)濟預測報告指出，今年德國國內生產(chǎn)總值(GDP)較去年下滑5.8%，略好于此前萎縮6.3%的預期。報告說，二季度德國經(jīng)濟環(huán)比下滑9.7%，但在5月份已經(jīng)止跌回穩(wěn)，各項宏觀經(jīng)濟指標顯示德國經(jīng)濟已經(jīng)回到增長軌道。據(jù)經(jīng)濟部預測，明年德國經(jīng)濟增速有望達到4.4%，但2022年初才有可能回到新冠肺炎疫情之前的水平。

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根據(jù)預測數(shù)據(jù)，德國今年各項宏觀經(jīng)濟指標都將有所下滑，其中出口預計將同比下滑12.1%，進口下滑8.1%。受出口回落影響，今年德國設備投資預計大幅下滑16.5%。

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德國經(jīng)濟部評估認為，此次疫情給世界經(jīng)濟帶來的沖擊超過了2008年國際金融危機。結合國際貨幣基金組織和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織相關數(shù)據(jù)，德國經(jīng)濟部預測今年世界經(jīng)濟將萎縮4.4%，2021年將實現(xiàn)6.2%的增長。

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為了應對疫情對經(jīng)濟的沖擊，德國政府制定了總額超過1萬億歐元的前所未有的經(jīng)濟紓困措施，為德國企業(yè)和員工提供了強有力的保障，確保了德國經(jīng)濟能夠平穩(wěn)度過危機。不久前，德國政府公布了企業(yè)接受救助的階段性情況。截至5月底，總額為500億歐元針對小企業(yè)和個體經(jīng)營者的直接撥款支出143億歐元，救助了多達190萬家小型企業(yè)和個體經(jīng)營者。

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但是，也必須看到，全球經(jīng)濟受到疫情的嚴重沖擊，德國大多數(shù)貿易對象國市場短時間內尚難以恢復。對外貿易作為德國經(jīng)濟的最重要支柱，還面臨巨大的不確定性。

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中德合作為經(jīng)貿添活力

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9月1日，對德國進行正式訪問的中國國務委員兼外長王毅在柏林同德國外長馬斯舉行會談。王毅表示，在疫情長期化、防控常態(tài)化形勢下，中方愿同德方有序擴大人員往來“快捷通道”，加強疫苗、藥物研發(fā)合作，不僅為兩國人民健康負責，也為全球公共衛(wèi)生安全作貢獻。

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王毅表示，發(fā)展同德國和歐洲的戰(zhàn)略伙伴關系是中方的戰(zhàn)略抉擇，不是權宜之計，不受第三方影響。中方愿同德方、歐方籌備好下階段重要政治議程，深化經(jīng)貿、氣候變化、綠色發(fā)展、數(shù)字等領域對話合作，年內完成中歐投資協(xié)定談判。中方愿同德方加強在聯(lián)合國、世貿組織等多邊機構中合作，共同捍衛(wèi)聯(lián)合國權威，共同推進全球治理，共同建設開放型世界經(jīng)濟。雙方應加強互利合作，用實際行動維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定運行，抵制“脫鉤”、去全球化等開歷史倒車行為。

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德國政府也意識到，在外交上，德國應以自己的方式理解和推進歐洲的戰(zhàn)略自主性。2019年，法德合作勢頭和實際成果低于預期。在對美政策上，德國認識到，德國及歐洲必須做強自身并變得更加獨立于美國，但是要想在短期內實現(xiàn)真正的戰(zhàn)略自主是不現(xiàn)實的。同樣，德俄近年來加強雙邊和全球層面的合作，也是美國特朗普政府所推行的單邊主義政策驅動使然。

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9月14日晚，國家主席習近平同歐盟輪值主席國德國總理默克爾、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩共同舉行視頻會晤，就中歐關系深入交換意見，為下階段中歐關系規(guī)劃方向，確定重點領域。

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上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所研究員徐明棋表示，在中德經(jīng)貿往來過程中，盡管在部分時間和領域存在過局部不平衡的情況，但雙方都能從宏觀、長遠的角度出發(fā)理性看待，不斷鼓勵企業(yè)持續(xù)加強與對方的經(jīng)濟往來，最終促成中德經(jīng)貿合作越來越熱絡。中德經(jīng)濟的互補性以及長期形成的互惠互利格局，無論在滿足兩國自身市場還是共同開發(fā)第三方市場方面都有著很強的體現(xiàn)，這是推動中德經(jīng)貿不斷上臺階的重要基礎。

來源：中國商務新聞網(wǎng)

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