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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部力破“誰來種地”難題 推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管

發(fā)布時(shí)間:2020.10.12 瀏覽量:982

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官員11日在全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作推進(jìn)會(huì)上表示,為加快健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平,下一步將通過引導(dǎo)發(fā)展多種托管模式、推動(dòng)多元主體共同發(fā)展、不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、完善制度安排等七大措施,不斷推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管在內(nèi)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步破解“誰來種地、怎么種地”難題。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長(zhǎng)張?zhí)熳艚榻B,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是一個(gè)戰(zhàn)略性大產(chǎn)業(yè),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)是其中一個(gè)主要生產(chǎn)方式。目前,“大國(guó)小農(nóng)”是我國(guó)的基本國(guó)情,而且隨著城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn),每年有3億多農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工,“誰來種地,如何種好地”是一個(gè)問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)不流轉(zhuǎn)的情況下,將生產(chǎn)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)化機(jī)構(gòu),通過社會(huì)化服務(wù)組織的服務(wù),有效解決農(nóng)民“不會(huì)干、干不動(dòng)、不愿干”等問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式,能夠有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的痛點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,有力保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。

張?zhí)熳舯硎?,?wù)農(nóng)有效益是保障糧食安全和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的關(guān)鍵,而降低成本是關(guān)鍵,最有效的方式就是發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。通過社會(huì)化服務(wù)組織集中采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,成本節(jié)約在10%至20%以上。而集中成規(guī)模的社會(huì)化服務(wù)通過集成先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高機(jī)械的作業(yè)效率等途徑,不僅大幅度降低了農(nóng)業(yè)作業(yè)成本,也帶來了可觀的增產(chǎn)效果。

數(shù)據(jù)顯示,2019年,全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過15億畝次,其中服務(wù)糧食作物面積8.6億畝次,托管服務(wù)組織達(dá)44萬個(gè),服務(wù)小農(nóng)戶6000多萬戶,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。

另外,今年1至7月,供銷合作社全系統(tǒng)托管面積達(dá)到1億畝,建成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心1.4萬家。采取全托管、環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管等多種托管方式,依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心為小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展耕、種、管、收、加工、儲(chǔ)、銷等全程服務(wù)。2019年,供銷社全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)收入221億元。

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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