近年來(lái),隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)銷對(duì)接等新業(yè)態(tài)新模式的快速發(fā)展,商品市場(chǎng)呈現(xiàn)出線上線下協(xié)同、內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動(dòng)、跨界融合等新趨勢(shì),但同時(shí)也面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏內(nèi)生動(dòng)力、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力不強(qiáng)等新問(wèn)題。
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日前,為推進(jìn)商品市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展,暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),商務(wù)部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025)》,擬在全國(guó)范圍聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。
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5月21日,商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司舉辦推進(jìn)商品交易市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)線上培訓(xùn)班,解讀專項(xiàng)行動(dòng)文件,部署專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),交流地方典型經(jīng)驗(yàn)和做法,并邀請(qǐng)了專家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)共同探討當(dāng)前商品交易市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)的方向、路徑和趨勢(shì)。
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賦予新內(nèi)涵 注入新活力 激發(fā)新動(dòng)能
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在開(kāi)班講話中,商務(wù)部流通發(fā)展司副司長(zhǎng)李剛表示,商品市場(chǎng)銜接生產(chǎn)和消費(fèi)、鏈接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、對(duì)接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),是承載商品流通的重要載體,是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,是暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要一環(huán)。開(kāi)展商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng),旨在為商品市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展賦予新內(nèi)涵、注入新活力、激發(fā)新動(dòng)能。開(kāi)展商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)中央決策部署的重要舉措,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,是更好滿足人民美好生活需要的重要平臺(tái)。
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“專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)的原則,旨在通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí),輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,提升流通效率?!崩顒偙硎?,專項(xiàng)行動(dòng)的主要目標(biāo)是,到2025年,培育一批商品經(jīng)營(yíng)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強(qiáng)大、線上線下融合發(fā)展的商品市場(chǎng)示范基地。通過(guò)示范基地創(chuàng)建,推動(dòng)商品市場(chǎng)成為商品流通的重要平臺(tái)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎,基本建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)代商品市場(chǎng)體系。
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專項(xiàng)行動(dòng)從優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、提升服務(wù)能力、促進(jìn)創(chuàng)新融合三個(gè)方面提出了11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
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在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境方面,聚焦倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、加工、配送、冷鏈、節(jié)能等基礎(chǔ)設(shè)施,升級(jí)市場(chǎng)流通環(huán)境;以構(gòu)建信用管理制度體系、完善公平交易機(jī)制為核心,優(yōu)化市場(chǎng)交易環(huán)境;推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè),健全應(yīng)急保障響應(yīng)機(jī)制,提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。
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在提升服務(wù)能力方面,強(qiáng)化公共服務(wù),完善基礎(chǔ)服務(wù),提升專業(yè)服務(wù),拓展金融服務(wù),探索構(gòu)建多層次、全方位綜合服務(wù)體系;強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接能力,促進(jìn)更高水平供需平衡;加強(qiáng)品牌服務(wù),提升商品品牌化、特色化水平;拓展平臺(tái)整合能力,打造供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。
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在促進(jìn)創(chuàng)新融合方面,引導(dǎo)市場(chǎng)加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用,創(chuàng)新交易模式;完善規(guī)劃布局,鞏固差異化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),支持不同類型市場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng);鼓勵(lì)市場(chǎng)銜接匹配上游供應(yīng)與下游需求,打造適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型商品集散中心;推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)建設(shè),發(fā)展跨境電商,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
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勠力同心開(kāi)新局
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與之前推進(jìn)商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)等文件相比,商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀文件時(shí)表示,此次開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)更加突出新時(shí)代新?lián)?dāng),體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。在試點(diǎn)申報(bào)上,試點(diǎn)城市原則上應(yīng)有被列入商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系的商品市場(chǎng),或被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng),并具備與商品市場(chǎng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),西部、東北地區(qū)可適當(dāng)放寬條件。試點(diǎn)申報(bào)將按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定試點(diǎn)城市,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求進(jìn)行績(jī)效考核,最終確定全國(guó)商品市場(chǎng)示范基地。試點(diǎn)工作分批開(kāi)展,首批試點(diǎn)申報(bào)截止時(shí)間為2021年6月20日。各地年度總結(jié)報(bào)告,要在11月底前向商務(wù)部報(bào)告。
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在培訓(xùn)班上,商務(wù)部外貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人就市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式發(fā)展情況及有關(guān)政策進(jìn)行了解讀,商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就試點(diǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了解讀,中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心項(xiàng)目專員劉燕就全國(guó)商品交易市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)操作進(jìn)行了專題輔導(dǎo),浙江工商大學(xué)研究員鄭紅崗就商品數(shù)字化創(chuàng)新路徑與大家進(jìn)行了分享,中物聯(lián)大宗商品交易市場(chǎng)流通分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)周旭就新發(fā)展格局與商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行了分享。
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與此同時(shí),上海市、義烏市相關(guān)負(fù)責(zé)人就商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)行了交流發(fā)言,深圳農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)股份有限公司、湖南高橋大市場(chǎng)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞相關(guān)主題進(jìn)行了分享。
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全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了本次培訓(xùn)。
來(lái)源:中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)
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