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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月23日訊 今日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文表示，要加快新的自由貿(mào)易協(xié)定談判步伐，包括中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判、中國(guó)和海合會(huì)以及和以色列、挪威的自貿(mào)協(xié)定談判，我們正在積極考慮加入CPTPP方面的工作。
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近年來(lái)，國(guó)際上的自貿(mào)協(xié)定越來(lái)越多，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)的自貿(mào)協(xié)定發(fā)展情況如何？起到了什么作用？下一步有什么考慮？
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表 王受文:
謝謝你的提問(wèn)。的確，當(dāng)前國(guó)際上自貿(mào)協(xié)定發(fā)展非常蓬勃，根據(jù)世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)，目前為止國(guó)際上達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)有350多個(gè)，特別值得注意的是有一些大型的自貿(mào)協(xié)定簽署并生效，比如說(shuō)全面與進(jìn)步跨太平洋關(guān)系協(xié)定、區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、歐盟和日本達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定、美國(guó)、墨西哥、加拿大達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定都是大型的自貿(mào)協(xié)定。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們順應(yīng)國(guó)際上區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，積極開(kāi)展與貿(mào)易伙伴的自由貿(mào)易協(xié)定談判，取得了很大進(jìn)展。在2002年，中國(guó)的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，和東盟達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定開(kāi)啟了我們自由貿(mào)易協(xié)定這項(xiàng)事業(yè)的新征程。到目前為止，我們已經(jīng)達(dá)成了19個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，和26個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了這些協(xié)定。
值得一提的是，十八大以來(lái)，我們簽署了9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，包括8個(gè)與單個(gè)國(guó)家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定。比如，中韓、中澳、中瑞，還有一個(gè)就是大家都知道的，形成了RCEP區(qū)域經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，一共9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。十八大以來(lái)，在簽署這9個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定的同時(shí)，還對(duì)以前達(dá)成的自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行升級(jí)，包括和東盟的自貿(mào)協(xié)定升級(jí)，中國(guó)和智利、和新加坡、新西蘭的自由貿(mào)易協(xié)定都進(jìn)行了升級(jí)談判，這些都是非常重要的工作。
你問(wèn)到自貿(mào)協(xié)定對(duì)我國(guó)起到了什么重要作用？應(yīng)該說(shuō)作用非常明顯。首先，對(duì)于擴(kuò)大我們同自由貿(mào)易伙伴的貿(mào)易與投資關(guān)系，對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)的外貿(mào)外資基本盤(pán)作用非常顯著。比如，2012年自由貿(mào)易協(xié)定占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重只有12.3%，到去年，自由貿(mào)易協(xié)定伙伴占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重接近35%。去年，疫情對(duì)全球的對(duì)外貿(mào)易影響很大，但我國(guó)同自貿(mào)伙伴的貿(mào)易增長(zhǎng)3.2%，和非自由貿(mào)易協(xié)定伙伴貿(mào)易額只增長(zhǎng)0.8%，所以自貿(mào)協(xié)定對(duì)對(duì)外貿(mào)易方面的作用是非常顯著的。就投資關(guān)系來(lái)說(shuō)，去年我們對(duì)外投資的近70%是對(duì)自由貿(mào)易伙伴國(guó)家投資的，吸引外資的84%來(lái)自自由貿(mào)易協(xié)定的伙伴。所以，可以看出自貿(mào)協(xié)定對(duì)于貿(mào)易投資關(guān)系起了非常重要的作用。
第二個(gè)作用是進(jìn)一步拉緊了和自貿(mào)伙伴之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。舉個(gè)例子，我們和東盟2003年的雙邊貿(mào)易額只有780多億美元，去年雙邊貿(mào)易額達(dá)到6851億美元，增長(zhǎng)了8.7倍。如果沒(méi)有自貿(mào)協(xié)定，貿(mào)易額不可能增長(zhǎng)這么多。中國(guó)連續(xù)12年成為東盟最大的貿(mào)易伙伴，去年，東盟成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。再舉個(gè)例子，智利。2012年智利同中國(guó)的貿(mào)易占智利對(duì)外貿(mào)易總額的20%，也就是1/5。去年，我們和智利的貿(mào)易占智利貿(mào)易的1/3。先是自貿(mào)協(xié)定起了作用，后來(lái)我們又談了中國(guó)智利貿(mào)易協(xié)定的升級(jí)版。還有一個(gè)例子是巴基斯坦，我們以前談了一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自由化水平比較低，前年我們把這個(gè)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)，升級(jí)以后自由化水平提高，巴基斯坦對(duì)中國(guó)的出口增長(zhǎng)迅速，中國(guó)和巴基斯坦貿(mào)易不平衡情況也得到改善。
第三個(gè)作用是自貿(mào)協(xié)定對(duì)于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放起了非常好的作用。在貨物貿(mào)易方面，我國(guó)最惠國(guó)平均關(guān)稅是7.5%。自貿(mào)協(xié)定使我國(guó)與自貿(mào)伙伴之間90%以上的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，所以在貨物貿(mào)易上關(guān)稅自由化水平很高。在服務(wù)貿(mào)易方面，我們加入世貿(mào)組織時(shí)，世貿(mào)組織160個(gè)部門(mén)我們只開(kāi)放了100個(gè)部門(mén)，但是我們加入到自貿(mào)協(xié)定后，在服務(wù)貿(mào)易方面大大提高。以RCEP為例，世貿(mào)開(kāi)放100個(gè)部門(mén)，RCEP又增加22個(gè)開(kāi)放部門(mén)，在世貿(mào)已經(jīng)開(kāi)放的這100個(gè)部門(mén)里面，RCEP對(duì)其中的37個(gè)部門(mén)擴(kuò)大了開(kāi)放水平，所以服務(wù)貿(mào)易也擴(kuò)大了開(kāi)放。在投資領(lǐng)域，世貿(mào)組織里投資開(kāi)放是沒(méi)有協(xié)定的，在自貿(mào)協(xié)定里我們?cè)谕顿Y開(kāi)放、投資準(zhǔn)入、投資便利化、投資保護(hù)方面都作了很多規(guī)定，這樣有利于我們和自貿(mào)伙伴之間的雙向投資發(fā)展，有利于我們和自貿(mào)伙伴之間的區(qū)域一體化發(fā)展，形成更加穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。
商務(wù)部會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，簽署更多的自由貿(mào)易協(xié)定，升級(jí)現(xiàn)在的自由貿(mào)易協(xié)定是對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。我們會(huì)按照黨中央的部署，國(guó)務(wù)院的要求，加緊形成一個(gè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略。下一階段，我們要把現(xiàn)有的自由貿(mào)易協(xié)定，包括新加坡自由貿(mào)易協(xié)定、韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)一步升級(jí)。同時(shí)，要加快新的自由貿(mào)易協(xié)定談判步伐，包括中日韓自貿(mào)協(xié)定的談判、中國(guó)和海合會(huì)以及和以色列、挪威的自貿(mào)協(xié)定談判，我們正在積極考慮加入CPTPP方面的工作。我們將通過(guò)這些把黨中央的決策部署落實(shí)好、貫徹好。謝謝。（責(zé)任編輯：孫丹）
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