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原標題：農(nóng)作物秸稈綜合利用率不斷提高 環(huán)境保護與糧食安全兼得
作者： 邵海鵬
國務(wù)院22日發(fā)布的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》提出，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用。
業(yè)內(nèi)認為，這是事關(guān)國家糧食安全“兩藏”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，要保障國家糧食安全，需“藏糧于地、藏糧于技”。農(nóng)作物秸稈綜合利用將顯著提高土壤肥力，因為秸稈肥料化和飼料化利用是增加土壤有機質(zhì)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效途徑。
當前正值農(nóng)村準備春耕工作的重要時段，國內(nèi)多地召開關(guān)于秸稈禁燒工作的會議。
如2月19日吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)政府召開2021年春季秸稈禁燒及其離田工作會議，提出全力推進春季秸稈離田工作，是全面落實秸稈禁燒工作的重點措施，也是保障農(nóng)村春耕生產(chǎn)的前提條件和必然要求。
《大氣污染防治法》明確規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當劃定區(qū)域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。以黑龍江省為例，既是我國的糧食主產(chǎn)省，也是秸稈綜合利用的重點和難點區(qū)域，且秸稈綜合利用程度也影響著黑龍江省秋冬季的大氣污染問題。
秸稈焚燒既污染大氣環(huán)境，又極易引發(fā)火災(zāi)和交通事故，同時破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成耕地質(zhì)量下降。秸稈禁燒是倒逼秸稈綜合利用的有效手段。如何推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，也就成了秸稈禁燒之后的破題之舉。
早在2008年，國務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，提出力爭到2015年，秸稈綜合利用率超過80%；2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)通知，決定開始全面推進秸稈綜合利用工作，要求各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門遴選一批秸稈資源量大、綜合利用潛力大的縣（區(qū)、市），整縣推進秸稈綜合利用，推動縣域秸稈綜合利用率達到90%以上或比上年提高5個百分點。
秸稈的綜合利用，有肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化五個領(lǐng)域。秸稈肥料化和飼料化利用是增加土壤有機質(zhì)、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效途徑。國內(nèi)多地也在推動秸稈機械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過腹還田，進一步提高肥料化、飼料化綜合利用率。同時，因地制宜發(fā)展以秸稈為原料的農(nóng)村沼氣集中供氣工程、秸稈成型燃料、秸稈食用菌種植等能源化、燃料化和基料化利用工作。
事實上，在嘗到秸稈綜合利用這一“甜頭”后，各地均在不斷提高秸稈綜合利用率。
在東北，近年各地紛紛加大秸稈飼料化新技術(shù)推廣，逐步擴大青貯玉米種植面積，推廣秸稈飼料膨化技術(shù)。同時，隨著牛羊等草食畜牧業(yè)的發(fā)展，秸稈飼料化利用需求逐步擴大。
受非洲豬瘟沖擊，牛羊等替代性肉類需求增加，進口也隨之增加。2020年，中國進口牛肉211.83萬噸，同比增加27.65%，創(chuàng)造了國內(nèi)牛肉進口量的最高紀錄。國家肉牛牦牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授曹兵海對第一財經(jīng)稱，只要繼續(xù)推動?xùn)|北秸稈、南方飼草等粗飼料資源的高效率利用，國產(chǎn)牛肉產(chǎn)量將有30%~50%的增產(chǎn)潛力，那么在現(xiàn)有產(chǎn)量基礎(chǔ)上，將能有效滿足國內(nèi)消費需求。
此外，東北多地推廣秸稈、畜禽糞便協(xié)同處理成生物天然氣，將秸稈作為燃料加工和發(fā)電原料改造，也成為各地推進秸稈綜合利用的重要項目之一。
湖北荊門“秸”盡所能打通百億產(chǎn)業(yè)鏈，引進了全國單體產(chǎn)能最大的秸稈“禾香板”生產(chǎn)線，打通了“秸稈—板材—定制家居”的全產(chǎn)業(yè)鏈，整個產(chǎn)值可達100億元。
去年10月，湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長肖伏清在全省秸稈綜合利用視頻會議上表示，全省將打造40個重點縣、塑造1~2個全域全量化利用縣，爭取到2023年，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。
在江西，原本設(shè)定的“2020年全省秸稈綜合利用率達到90%以上”目標，早在2019年就已提前完成，因為農(nóng)作物秸稈資源豐富的江西，探索出一種秸稈綜合利用的新模式，將廢秸稈變成“黃金棒”。
浙江則以“肥藥兩制”改革（化肥農(nóng)藥實名制購買和定額制施用）為抓手，全面撬動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系改革和能力提升，推動農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，走在了全國前列。2020年6月初發(fā)布的《中國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展報告》顯示，浙江省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到95%。
來源：第一財經(jīng)
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