供求信息
9月2日，海關(guān)總署發(fā)布2020年第100號(hào)（關(guān)于中國(guó)與印度尼西亞原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事宜的公告）：為進(jìn)一步便利自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下貨物的合規(guī)通關(guān)，自2020年10月15日起，“中國(guó)—印度尼西亞原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)”正式運(yùn)行，與印度尼西亞實(shí)時(shí)傳輸《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《中國(guó)東盟框架協(xié)議》）項(xiàng)下原產(chǎn)地證書和流動(dòng)證明電子數(shù)據(jù)。?
?????? 公告指出，在出口申報(bào)方面，出口貨物發(fā)貨人或其代理人（以下簡(jiǎn)稱“出口人”）申報(bào)輸印度尼西亞貨物出口時(shí)應(yīng)按照51號(hào)公告的有關(guān)規(guī)定填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》或《中華人民共和國(guó)海關(guān)出境貨物備案清單》有關(guān)原產(chǎn)地信息。?
?????? 公告地址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/3269616/index.html?
?????? 原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)意味著什么？?
?????? 原產(chǎn)地證書是進(jìn)口國(guó)對(duì)貨物進(jìn)行確定稅率待遇、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、實(shí)行數(shù)量限制（如配額、許可證等）和控制從特定國(guó)家進(jìn)口（如反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅）的主要依據(jù)之一，而優(yōu)惠原產(chǎn)地證書堪比“紙黃金”，是進(jìn)出口企業(yè)享受關(guān)稅減免的重要文件。?
?????? 另一方面，買家要求把發(fā)票金額做低這種操作，大家或多或少遇上過(guò)。進(jìn)口國(guó)海關(guān)為了打擊這種低價(jià)報(bào)關(guān)的行為，其中一種有效做法就是與我國(guó)海關(guān)交換原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)。?
?????? 目前，在我國(guó)已實(shí)施的優(yōu)惠貿(mào)易安排中，已建成并上線運(yùn)行的原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，傳輸各《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地電子數(shù)據(jù)的分別是：?
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?????? 為什么與印尼聯(lián)網(wǎng)尤其值得關(guān)注？?
?????? 做過(guò)印尼市場(chǎng)的外貿(mào)人都知道，印尼的清關(guān)可以稱得上是世界最難，此外對(duì)于FORM E要求特別多，查得特別嚴(yán)，弄不好就被退證還罰款！?
?????? 印尼方面發(fā)起的退證查詢涉及貨物種類很多，服裝、化工品、機(jī)械類都有涉及。退證查詢的內(nèi)容五花八門：是否符合直運(yùn)規(guī)則（調(diào)查是否有中轉(zhuǎn)口岸），產(chǎn)地證標(biāo)準(zhǔn)是否相符，發(fā)票計(jì)價(jià)方式質(zhì)疑，未填寫生產(chǎn)廠商信息等等。?
?????? 印尼海關(guān)對(duì)退證查詢的貨物采取暫緩給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇、先行扣壓貨物、收取保證金或征稅等措施，之后根據(jù)調(diào)查結(jié)果予以退稅或其他處理。加之印尼方面不退還保證金等不規(guī)范操作，企業(yè)利益受損嚴(yán)重。為避免損失，部分企業(yè)不得不選擇放棄自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠。?
?????? 在中國(guó)與印尼原產(chǎn)地電子信息聯(lián)網(wǎng)后，印尼方面查證會(huì)不會(huì)更嚴(yán)格更迅速，我們不得而知，但外貿(mào)企業(yè)需要做好準(zhǔn)備，畢竟印尼因新冠疫情影響，經(jīng)濟(jì)不太景氣，這種情況下很容易搞些“幺蛾子”。?
?????? 印尼控制進(jìn)口的政策主要包括：有限的禁令、實(shí)施裝運(yùn)前進(jìn)行檢查、對(duì)運(yùn)到爪哇島以外的特定商品規(guī)定港口入境口岸，以及改善產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)（LSPro）。還有對(duì)策略商品提高最惠國(guó)稅率、增加貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施（如保護(hù)政策、反傾銷措施，及反補(bǔ)貼稅）、義務(wù)實(shí)施印尼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（SNI）的規(guī)則，及堅(jiān)定和一致實(shí)施使用國(guó)產(chǎn)品（P3DN）計(jì)劃。?
???????根據(jù)海關(guān)總署9月8日公布的最新數(shù)據(jù)，今年前8個(gè)月，印尼自中國(guó)進(jìn)口同比大幅減少8.1%。?
?????? 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，請(qǐng)出貨印尼的朋友們注意：?
?????? 第一發(fā)票金額不要盲從客人做低得太離譜；?
?????? 第二FORM E請(qǐng)注意準(zhǔn)確、合規(guī)，目前FORM E退證查詢已經(jīng)成為了印尼非常變態(tài)但非常有效的貿(mào)易壁壘手段。?
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延伸閱讀?
特惠簽證系統(tǒng)攜兩大“法寶”來(lái)了！?
?????? 9月10日，特惠簽證系統(tǒng)正式上線，它的全名叫做“特別憂惠關(guān)稅待遇原產(chǎn)地證書簽發(fā)系統(tǒng)”，它帶著“進(jìn)一步推動(dòng)給予與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別憂惠關(guān)稅待遇措施的實(shí)施”的使命而來(lái)，而它所攜帶的兩大法寶更是有著神奇的法力。?
?????? 第一個(gè)“法寶”?
?????? 在線簽發(fā)原產(chǎn)地證書功能?
?????? 孟加拉國(guó)、尼日爾、埃塞俄比亞、 莫桑比克、東帝汶5個(gè)國(guó)家的授權(quán)簽證機(jī)構(gòu)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“特惠簽證系統(tǒng)”在線簽發(fā)原產(chǎn)地證書。該系統(tǒng)還能夠自動(dòng)保存電子證書信息，并發(fā)送至中國(guó)海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)證書數(shù)據(jù)與進(jìn)口報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)比對(duì)。這樣，既便利享惠國(guó)簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行簽證，又有效提高通關(guān)效率。系統(tǒng)正式運(yùn)行后會(huì)有越來(lái)越多的最不發(fā)達(dá)國(guó)家加入到在線簽證的隊(duì)伍中來(lái)！?
?????? 第二個(gè)“法寶”?
?????? 打印空白原產(chǎn)地證書功能?
?????? 通過(guò)“特惠簽證系統(tǒng)”，我國(guó)駐各享惠國(guó)使領(lǐng)館經(jīng)商參贊處（室）均可打印空白原產(chǎn)地證書并提供給享惠國(guó)簽證機(jī)構(gòu)使用，比此前由海關(guān)總署統(tǒng)一印制的空白原產(chǎn)地證書更加方便和靈活。?
?????? 那么，面對(duì)兩大“法寶”，咱們進(jìn)口貨物收貨人或其代理人（以下簡(jiǎn)稱“進(jìn)口人”）在通關(guān)時(shí)需要注意什么呢？?
?????? 1、進(jìn)口人憑在線簽發(fā)的原產(chǎn)地證書（以字母“E”作為首位編號(hào)）申請(qǐng)享受特惠稅率的，應(yīng)按照海關(guān)總署公告2017年第 67號(hào)（以下簡(jiǎn)稱67號(hào)公告）對(duì)“已實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物”的有關(guān)要求辦理，無(wú)需通過(guò)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)，也無(wú)需以電子方式上傳原產(chǎn)地證書。很方便有木有！?
?????? 2、享惠國(guó)簽證機(jī)構(gòu)在經(jīng)商參贊處（室）打印的空白原產(chǎn)地證書上簽發(fā)的紙質(zhì)原產(chǎn)地證書以字母“P”作為首位編號(hào)。進(jìn)口人憑此種證書申請(qǐng)享受特惠稅率的，應(yīng)按照67號(hào)公告對(duì)“尚未實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地電子信息交換的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口貨物”的有關(guān)要求辦理，通過(guò)“優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地要素申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)和直接運(yùn)輸規(guī)則承諾事項(xiàng)，并在申報(bào)進(jìn)口時(shí)以電子方式上傳原產(chǎn)地證書。?
?????? 3、此前由海關(guān)總署向享惠國(guó)簽證機(jī)構(gòu)提供的預(yù)先印制的空白原產(chǎn)地證書（左下角的印刷流水號(hào)以字母“GACC”開(kāi)頭）依然可以使用，申請(qǐng)享受特惠的流程與此前相同。?
?????? 在疫情這個(gè)特殊的時(shí)期，特惠簽證系統(tǒng)的到來(lái)可謂是雪中送炭，相信它和它的兩大“法寶”可以大展神通，也請(qǐng)大家做好準(zhǔn)備享受福利吧！?
背景小知識(shí)?
?????? 什么是“特惠”？?
?????? “特惠”是“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”的簡(jiǎn)稱。對(duì)于自與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的貨物，我國(guó)給予其特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。該優(yōu)惠措施自2005年1月1日 開(kāi)始實(shí)施，迄今為止，我國(guó)已陸續(xù)給予四十余個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分商品免關(guān)稅待遇。?
???????符合什么標(biāo)準(zhǔn)可以申請(qǐng)享受特惠？?
?????? 《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于最不發(fā)達(dá)國(guó)家特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物原產(chǎn)地管理辦法》（海關(guān)總署令第231號(hào)）自2017年4月1日起施行，對(duì)于自與我國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的貨物，符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，按照本辦法規(guī)定向海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)口手續(xù)，申請(qǐng)享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。?
?????? 特惠有多優(yōu)惠？?
?????? 原產(chǎn)自大部分特惠國(guó)家的輸華商品中可享受零關(guān)稅待遇的稅號(hào)占全部稅號(hào)的97%左右。例如：?
?????? 其它芝麻：稅號(hào)1207.4090，最惠國(guó)稅率10%?
?????? 去殼花生：稅號(hào)1202.4200，最惠國(guó)稅率15%?
???????棉制針織或鉤編T恤衫、汗衫：稅號(hào)6109.1000，最惠國(guó)稅率6%?
?????? 特惠稅率統(tǒng)統(tǒng)為0?
? ?來(lái)源：浙江貿(mào)促綜合整理自焦點(diǎn)視界、12360海關(guān)熱線?
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