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福州日報記者 林瑞琪/文 池遠(yuǎn)/攝
“讓數(shù)字福建貼近社會、貼近群眾、貼近生活?！薄白屓嗣袢罕姺窒頂?shù)字福建建設(shè)成果?！边@是習(xí)近平總書記當(dāng)年在作出建設(shè)數(shù)字福建的戰(zhàn)略部署之初提出的要求，也是數(shù)字福建追求的目標(biāo)之一。
20年來，在這一目標(biāo)指引下，福州始終以信息利民、信息惠民為目標(biāo)，不斷健全完善數(shù)字應(yīng)用體系，持續(xù)探索拓展信息化服務(wù)民生的新途徑。去年，福州提出打造“全國數(shù)字應(yīng)用第一城”的目標(biāo)，推動數(shù)字中國建設(shè)的成果在福州落地生根，增進(jìn)民生福祉、創(chuàng)造美好生活，打造數(shù)字時代幸福之城。
搭乘5G網(wǎng)絡(luò)公交車，市民高速上網(wǎng)享受視聽盛宴。
以“數(shù)”提效
“馬上就辦”帶來十足獲得感
“12345，有事找政府”是群眾熟知的一句話，它在福建發(fā)端于福州鼓樓。
作為數(shù)字福建重點(diǎn)項目建設(shè)示范區(qū)，鼓樓在全省率先啟動建設(shè)便民呼叫中心12345系統(tǒng)，于2003年1月正式開通12345平臺，鼓樓市民、企業(yè)遇到問題都可以向平臺投訴或咨詢。2006年，該平臺升級為福州市級熱線服務(wù)平臺。2012年，這一模式向全省推廣。
與能級提升相伴的，是訴求渠道持續(xù)拓寬——市民可通過微信、APP、網(wǎng)端等多平臺反映難題；是平臺智能化程度不斷增強(qiáng)——市民訴求可智能受理、即時問答，訴求件自動批轉(zhuǎn)給對應(yīng)責(zé)任部門；是訴求受理效率的持續(xù)提升——緊急訴求馬上處置、當(dāng)天答復(fù)，列入便民服務(wù)事項清單的3個工作日辦結(jié)答復(fù)……依托該平臺，群眾的煩心事、操心事解決得又快又好，真正實現(xiàn)“件件有落實，事事有回音”。
12345平臺的持續(xù)提檔升級，是福州借力數(shù)字技術(shù)、深入踐行習(xí)近平總書記在福建工作時提出的“馬上就辦”重要指示精神的一個縮影。在福州，乘著數(shù)字化的快車，更快更優(yōu)更省心的政務(wù)服務(wù)不斷擦亮“馬上就辦”的金字招牌——2019年，福州數(shù)字政府服務(wù)能力城市排名位列優(yōu)秀梯隊首位，給辦事市民、企業(yè)帶來滿滿獲得感。
在福州，3秒就能完成“運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸建筑垃圾備案”審批——福州市在全省率先推出行政審批智能“秒批”服務(wù)，分批上線25個“秒批”事項，申請人只需線上遞交材料，智能審批系統(tǒng)自動判定、給出審批結(jié)果，推送至申請人網(wǎng)上辦事大廳或自助服務(wù)終端個人賬號。
在福州，超九成事項“最多跑一趟”，超七成事項“一趟不用跑”——省網(wǎng)上辦事大廳、“福州窗”官方微信等平臺集聚成為“數(shù)字矩陣”，快遞物流不斷普及，福州打造起“O2O”政務(wù)服務(wù)模式，“網(wǎng)購式”辦事體驗讓越來越多市民、企業(yè)“足不出戶”辦好事。
在福州，“15分鐘便民服務(wù)圈”不斷擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到企業(yè)群眾的身邊——福州在城區(qū)部署自助服務(wù)終端230臺，公積金提取、戶政業(yè)務(wù)、交通罰沒等107個高頻審批服務(wù)事項實現(xiàn)自助辦理，越來越多的市民在家門口就能辦成事。
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以“數(shù)”增福
民生共享數(shù)字紅利
1999年12月，福州互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)25000戶，是上一年發(fā)展用戶數(shù)的3倍。彼時，電腦作為新興消費(fèi)品逐步走進(jìn)普通家庭，市民通過電子郵件、網(wǎng)上休閑等初探網(wǎng)絡(luò)，越來越快的下載傳輸速度構(gòu)成人們對“數(shù)字”的初印象。
此后的20多年間，“數(shù)字”沖破電腦屏幕，棲身于大大小小的生活場景。
福州新型智慧城市的統(tǒng)一入口和基礎(chǔ)支撐平臺——“e福州”APP成為榕城市民暢享交通出行、教育繳費(fèi)、看病就醫(yī)等多場景數(shù)字化服務(wù)的“掌中寶”。今年9月，“e福州”累計注冊用戶突破700萬，用戶使用服務(wù)達(dá)3.38億次以上，位居全國政務(wù)便民類APP前列。
市民在東街口商圈刷臉快速支付。
福州還啟動全國首個自主開放城市大腦建設(shè)，在市大數(shù)據(jù)委牽頭下，建成城市大數(shù)據(jù)、人臉識別、可信數(shù)字身份認(rèn)證等公共平臺，推動智慧停車、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老等一批數(shù)字應(yīng)用場景建設(shè)，全力打造“全國數(shù)字應(yīng)用第一城”，連續(xù)四年榮獲中國領(lǐng)軍智慧城市獎。
關(guān)于“數(shù)字”，榕城市民享受到的不僅是速度提升，更是方方面面幸福感的節(jié)節(jié)攀升。
看病更輕松了。“過去到醫(yī)院看病要排三四個隊，回到家筋疲力盡，小病也成了大病?！笔忻駨埬咎m年過七旬，以往排隊看病是一件頭疼事。如今，張木蘭坐在家里通過微信預(yù)約掛號，可以視頻問診，醫(yī)生在線開方、醫(yī)保在線實時結(jié)算、藥品在線下單送貨到家。接診醫(yī)生還能通過福州市區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺，查看病人3個月內(nèi)在福州市所有醫(yī)院的看病記錄，實現(xiàn)更精準(zhǔn)診療。
購物更暢快了。把臉對準(zhǔn)屏幕，輸入手機(jī)號，點(diǎn)擊確認(rèn)，10秒搞定付款！無需拿錢包、無需掏手機(jī)，在東百中心和三坊七巷，市民吳月云體驗了刷臉支付，并連連點(diǎn)贊。鼓樓區(qū)東街口打造數(shù)字街區(qū)，全省刷臉一條街落地。憑借東街口智慧商圈小程序，消費(fèi)者打開手機(jī)還能對美食、電影等進(jìn)行線上預(yù)約、線上支付，還可實時了解各大停車場信息，并直接繳費(fèi)。
以“數(shù)”優(yōu)治
開啟守護(hù)綠水青山新密碼
2000年6月，福州實現(xiàn)空氣質(zhì)量日報，這意味著市民能像知道居住城市的氣溫一樣每天獲知空氣狀況。當(dāng)時，在福州市建成區(qū)的3個空氣質(zhì)量日報監(jiān)測點(diǎn)，自動監(jiān)測儀器實時監(jiān)測數(shù)據(jù)并自動傳輸?shù)街醒肟刂剖?，?jīng)處理后得到的空氣污染指數(shù)反映著福州每天的“氣質(zhì)”。
20年過去了，“數(shù)字”依舊是福州生態(tài)環(huán)境“體征”最直觀的反映。而在信息技術(shù)的飛快發(fā)展中，“數(shù)字”也成為福州生態(tài)治理的密碼。在如畫青山綠水不斷增強(qiáng)民生福祉的背后，處處彰顯福州“數(shù)字之治”的強(qiáng)大力量。
為守好“福州藍(lán)”，福州布下“天羅地網(wǎng)”——目前，全市已建成62座城市空氣環(huán)境自動監(jiān)測站、87個微型站，123家大氣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)安裝了污染物在線監(jiān)控，79家重點(diǎn)餐飲店試點(diǎn)安裝油煙監(jiān)控，33座加油站安裝油氣回收系統(tǒng)在線監(jiān)控，建成4個機(jī)動車道邊遙感檢測點(diǎn)，構(gòu)建了環(huán)境質(zhì)量、企業(yè)污染源、移動、科研等空天地一體化的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控打牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。近年來，福州市空氣質(zhì)量優(yōu)良率逐年提升，已連續(xù)6年排名全國省會城市前三。
為護(hù)好榕城水脈，福州持續(xù)探索“云端”監(jiān)管——目前，福州生態(tài)云平臺匯聚了傳統(tǒng)的流域水環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、企業(yè)污染排放在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，并融合社會人口分布、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖情況、入河排放口基本信息等。在此基礎(chǔ)上，福州市以閩江為試點(diǎn)，構(gòu)建了閩江水動力、水質(zhì)及風(fēng)險模擬模型，在突發(fā)污染事故時，可以調(diào)取風(fēng)險預(yù)警預(yù)報結(jié)果，實時掌握污染的擴(kuò)散范圍、遷移路徑以及對閩江下游控制斷面影響程度，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。得益于數(shù)字技術(shù)的加持，今年上半年全市主要流域水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，I-III類水質(zhì)比例90%，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。
守護(hù)綠水青山，永泰數(shù)字生態(tài)綜合管理平臺貢獻(xiàn)了獨(dú)到的“永泰經(jīng)驗”——平臺以網(wǎng)格化治理為建設(shè)思路，集成空氣、水利、林業(yè)、環(huán)衛(wèi)、氣象、污水等6個全縣核心的生態(tài)環(huán)保應(yīng)用與環(huán)境監(jiān)測設(shè)備等收集的相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的歷史統(tǒng)計參考及未來趨勢判斷。在監(jiān)測水權(quán)交易、林下經(jīng)濟(jì)、景區(qū)民宿等各種數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)不同等級生態(tài)警情的區(qū)別處理，并使用網(wǎng)格化任務(wù)派單處置流程。如今的永泰，不僅處處可見秀美動人的生態(tài)畫卷，這樣的綠水青山也正源源不斷地給當(dāng)?shù)貛斫鹕姐y山。
來源：福州新聞網(wǎng)
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