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近年來，我國持續(xù)加強外匯便利化政策和服務供給，支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，助力外貿(mào)企業(yè)增強開拓海外市場的信心。自今年1月1日起，《銀行外匯展業(yè)管理辦法（試行）》施行；國家外匯管理局日前發(fā)布的《關(guān)于進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務管理的通知》將于6月1日起實施。
今年前4個月我國外貿(mào)開局有力、起勢良好，離不開外匯服務的精準支持。根據(jù)測算，上述通知的實施將惠及10萬多個經(jīng)營主體。
營造便利化制度環(huán)境
今年年初試行的銀行外匯展業(yè)管理辦法要求，推進商業(yè)銀行外匯業(yè)務流程再造，構(gòu)建包含事前客戶識別與分類、事中差異化審查、事后監(jiān)測報告的全流程展業(yè)框架，進一步提高銀行外匯業(yè)務辦理效率，提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平。
“這將有助推動商業(yè)銀行外匯業(yè)務流程再造，營造與高水平開放相適應的制度環(huán)境?！敝袊鈪R投資研究院獨立經(jīng)濟學家譚雅玲對國際商報記者分析稱，展業(yè)管理辦法可以看成是在業(yè)務流程方面做“減法”，一方面可以為企業(yè)辦理外匯業(yè)務“減負”，另一方面也可以為銀行開展便利化服務“減壓”。
譚雅玲表示，雖然國家外匯管理局一直都在積極推動跨境貿(mào)易和投融資便利化，但部分銀行對展業(yè)規(guī)則把握不準，存在便利化業(yè)務“不敢辦”和“加碼辦”等情況，影響政策落實?！盀榇?，展業(yè)管理辦法通過強化事前和事后環(huán)節(jié)管理責任，為進一步擴大便利化創(chuàng)造了條件，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)更好地享受外匯便利化舉措?！?/span>
據(jù)了解，近年來，為切實滿足經(jīng)營主體日益增長的外匯需求，國家外匯管理局創(chuàng)新實施貿(mào)易外匯便利化政策，構(gòu)建了銀行分級、企業(yè)分類的信用激勵機制。通過實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策，統(tǒng)籌結(jié)算便利和風險管理，構(gòu)建“企業(yè)越誠信、手續(xù)越便利”“銀行越合規(guī)、審核越自主”的信用管理方式，賦予銀行更多審核自主權(quán)，推動企業(yè)跨境貿(mào)易結(jié)算簡流程、降成本。
優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策實施后，政策紅利不斷釋放。國家外匯管理局數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月末，全國已累計辦理優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化業(yè)務600余萬筆，業(yè)務金額超2.6萬億美元，今年一季度辦理該類業(yè)務金額超3000億美元。
國家外匯管理局管理檢查司司長胡春雨表示，未來，國家外匯管理局將統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)穩(wěn)步擴大金融領域制度型開放，積極推進貿(mào)易投融資便利化，營造“越誠信越便利”的營商環(huán)境。同時進一步壓實銀行的責任，打造好銀行作為跨境資金流動風險防范的“第一道防線”，實現(xiàn)“既放得開又管得住”。
政策持續(xù)細化優(yōu)化
即將實施的《關(guān)于進一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務管理的通知》，提出優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)名錄登記管理、簡化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)等6項政策措施，其中“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”辦理方式由外匯管理局核準調(diào)整為銀行直接辦理，進一步優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)外匯業(yè)務手續(xù)，政策進一步細化優(yōu)化。
根據(jù)通知，企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務，不必再前往外匯管理局辦理名錄登記，可就近在銀行辦理相關(guān)手續(xù)，特別是外匯管理局縣域支局改革后，縣域企業(yè)的“跑腿”成本將大幅降低。此外，通知明確，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務時，因經(jīng)營需要導致進出口單位為其他機構(gòu)的，銀行可按照展業(yè)原則辦理。
在譚雅玲看來，通知的出臺有望釋放更多外匯便利化政策紅利，引導銀行不斷提升外匯服務水平，為外貿(mào)企業(yè)提供更多便利，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。
今年以來，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，我國外貿(mào)保持總體運行平穩(wěn)，進出口規(guī)模穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，前4個月中國有進出口實績的外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量同比增長8.6%，外貿(mào)經(jīng)營主體活力充沛。根據(jù)測算，通知的實施將惠及10萬多個經(jīng)營主體。
“未來，相關(guān)部門要持續(xù)深化跨境貿(mào)易外匯便利化改革，繼續(xù)穩(wěn)步擴大外匯領域制度型開放，進一步加強便利化政策供給，優(yōu)化銀行外匯服務，更好服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！弊T雅玲說。
來源：國際商報
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