政策文件
>>對(duì)華經(jīng)貿(mào)摩擦案件
貿(mào)促〔2024〕0632號(hào)預(yù)警信息：美國財(cái)政部將1個(gè)中國香港實(shí)體加入特別指定國民清單
2024年11月21日，美國財(cái)政部發(fā)布公告，將多個(gè)外國實(shí)體和個(gè)人加入其“特別指定國民（SDN）清單”，其中包括1家中國香港實(shí)體。
貿(mào)促〔2024〕0633號(hào)預(yù)警信息：美國對(duì)升降門扭簧發(fā)起雙反調(diào)查
2024年11月18日，應(yīng)美國企業(yè)IDC Group, Inc.、Iowa Spring Manufacturing, Inc.和 Service Spring Corp.于2024年10月29日提交的申請(qǐng)，美國商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國和印度的升降門扭簧（Overhead Door Counterbalance Torsion Springs）發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。本案主要涉及美國海關(guān)編碼7320.20.5020、7320.20.5045和7320.20.5060項(xiàng)下產(chǎn)品。美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）預(yù)計(jì)將最晚于2024年12月13日作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害初裁。若美國國際貿(mào)易委員會(huì)裁定涉案產(chǎn)品的進(jìn)口對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害威脅，美國商務(wù)部將繼續(xù)對(duì)本案進(jìn)行調(diào)查并預(yù)計(jì)于2025年1月22日作出反補(bǔ)貼初裁，2025年4月7日作出反傾銷初裁。
貿(mào)促〔2024〕0634號(hào)預(yù)警信息：美國ITC正式對(duì)閃蒸紡絲非織造材料及其下游產(chǎn)品啟動(dòng)337調(diào)查
2024年11月15日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）投票決定對(duì)特定閃蒸紡絲非織造材料及其下游產(chǎn)品（Certain Flash-Spun Nonwoven Materials and Products Containing Same）啟動(dòng)337調(diào)查（調(diào)查編碼：337-TA-1424）。美國、中國共18家企業(yè)為列名被告。
貿(mào)促〔2024〕0635號(hào)預(yù)警信息：外國企業(yè)對(duì)特定無線通信設(shè)備及其組件提起337調(diào)查申請(qǐng)
2024年11月18日，韓國 International Semiconductor Group Co., Ltd.根據(jù)《美國1930年關(guān)稅法》第337節(jié)規(guī)定向美國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，主張對(duì)美出口、在美進(jìn)口及銷售的特定無線通信設(shè)備及其組件（Certain Wireless Communication Devices and Components Thereof）違反了美國337條款。美國、中國共7家企業(yè)為列名被告。
貿(mào)促〔2024〕0636號(hào)預(yù)警信息：法國通報(bào)中國出口玩具手電筒不合格
2024年11月22日，據(jù)歐盟非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）官網(wǎng)消息，因產(chǎn)品的電池艙易打開導(dǎo)致兒童誤食窒息，對(duì)腸胃造成損傷，并且白色LED燈光束強(qiáng)度過大，直視可能會(huì)對(duì)視力造成損害，不符合《玩具安全指令》和歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN71-1、EN71-2、EN71-3、EN62115的要求。法國通報(bào)中國出口玩具手電筒不合格。警報(bào)編號(hào)：A12/03208/24。
貿(mào)促〔2024〕0637號(hào)預(yù)警信息：德國通報(bào)中國出口手鐲不合格
2024年11月22日，據(jù)歐盟非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）官網(wǎng)消息，因產(chǎn)品的鎘濃度過高，會(huì)對(duì)人體健康造成損害，不符合《REACH法規(guī)》的要求。德國通報(bào)中國出口手鐲不合格。警報(bào)編號(hào)：A12/03173/24。
貿(mào)促〔2024〕0638號(hào)預(yù)警信息：美國國土安全部將29家中國企業(yè)列入涉疆法案實(shí)體清單
2024年11月22日，美國國土安全部發(fā)布公告，將29家中國企業(yè)列入涉疆法案（UFLPA）實(shí)體清單，禁止這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場。
貿(mào)促〔2024〕0639號(hào)預(yù)警信息：歐盟對(duì)中國熔融氧化鋁發(fā)起反傾銷調(diào)查
2024年11月21日，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱，應(yīng)歐盟企業(yè)Imerys S.A于2024年10月9日提出的申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國的熔融氧化鋁（Fused Alumina）發(fā)起反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品的歐盟CN（Combined Nomenclature）編碼為28181011、28181019、ex28181091和28181099（TARIC編碼為2818109120和2818109190）。本案初裁預(yù)計(jì)將于7個(gè)月內(nèi)作出，最長不超過8個(gè)月。
貿(mào)促〔2024〕0640號(hào)預(yù)警信息：巴基斯坦對(duì)中國聚酯短纖反傾銷案作出新出口商復(fù)審終裁
2024年11月18日，巴基斯坦國家關(guān)稅委員會(huì)發(fā)布第33/2015號(hào)案件的最新公告，對(duì)進(jìn)口自湖州市中磊化纖有限公司的聚酯短纖（Polyester Staple Fiber）作出新出口商復(fù)審終裁，裁定涉案企業(yè)適用成本加運(yùn)費(fèi)（C&F）4.37%的反傾銷稅。涉案產(chǎn)品為小于等于2.0旦的聚酯短纖，但不包括彩色聚酯短纖和再生聚酯短纖；涉案產(chǎn)品的巴基斯坦稅號(hào)為5503.2010。
貿(mào)促〔2024〕0641號(hào)預(yù)警信息：巴西對(duì)中國發(fā)梳發(fā)起第三次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查
2024年11月21日，巴西發(fā)展、工業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)部外貿(mào)秘書處發(fā)布2024年第65號(hào)公告，應(yīng)巴西行業(yè)協(xié)會(huì)（SIMVEP）于2024年7月22日提交的申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于中國的發(fā)梳發(fā)起第三次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查。涉案產(chǎn)品的南共市稅號(hào)為9603.29.00。公告自發(fā)布之日起生效。
貿(mào)促〔2024〕0642號(hào)預(yù)警信息：瑞典通報(bào)中國出口臺(tái)式USB風(fēng)扇不合格
2024年11月23日，據(jù)歐盟非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）官網(wǎng)消息，因產(chǎn)品焊料中的鉛濃度過高，可能對(duì)環(huán)境構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，不符合《RoHS 2指令》的要求。瑞典通報(bào)中國出口臺(tái)式USB風(fēng)扇不合格。警報(bào)編號(hào)：A12/03291/24。
貿(mào)促〔2024〕0643號(hào)預(yù)警信息：意大利通報(bào)中國出口肥皂液不合格
2024年11月23日，據(jù)歐盟非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)（RAPEX）官網(wǎng)消息，因產(chǎn)品含有化妝品中禁用的丁苯基甲基苯醛（BMHCA），可能會(huì)損害生殖系統(tǒng)以及胎兒的健康，并可能導(dǎo)致皮膚過敏，不符合《化妝品法規(guī)》的要求。意大利通報(bào)中國出口肥皂液不合格。警報(bào)編號(hào)：A12/03289/24。
>>境外安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
貿(mào)促〔2024〕0644號(hào)預(yù)警信息：加蓬舉行新憲法公投，九成選民支持實(shí)行總統(tǒng)制
2024年11月17日，加蓬內(nèi)政和安全部長埃爾曼·伊蒙戈公布的數(shù)據(jù)顯示，在16日的憲法公投中，91.80%的選民支持新憲法。根據(jù)加蓬過渡政府此前發(fā)布的新憲法草案，加蓬將實(shí)行總統(tǒng)制，不設(shè)總理一職，但有一名由國家元首任命的副總統(tǒng)，以取代現(xiàn)行的半議會(huì)政權(quán)；總統(tǒng)任期7年，只可連任一次。目前，新一屆選舉定于2025年8月舉行。
貿(mào)促〔2024〕0645號(hào)預(yù)警信息：黎巴嫩同意美法方面停火建議，美國總統(tǒng)特使赴黎以談判
2024年11月20日，美國總統(tǒng)特使阿莫斯·霍克斯坦已抵達(dá)黎巴嫩首都貝魯特。18日，黎巴嫩國會(huì)議員拉米亞表示，黎已同意美國和法國提出的停火建議。黎巴嫩之行后，美特使霍克斯坦還將前往以色列，了解以方的最終答案。黎議會(huì)議長貝里表示，與之前提議不同，該提議不允許以色列單方面對(duì)真主黨采取行動(dòng)。貝魯特一匿名官員透露，建議的內(nèi)容包括停戰(zhàn)60天，期間黎方將在邊境重新部署軍隊(duì)并收繳真主黨武器、以及以軍在7天內(nèi)撤出并停止軍事行動(dòng)。目前最大的不確定性仍是以色列立場。
>>全球經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)
貿(mào)促〔2024〕0646號(hào)預(yù)警信息：歐洲央行：主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升威脅歐元區(qū)金融穩(wěn)定
歐洲中央銀行近日發(fā)布最新一期金融穩(wěn)定評(píng)估報(bào)告顯示，在地緣政治不確定性加劇和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷的背景下，歐元區(qū)國家主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)正在上升，進(jìn)而威脅金融穩(wěn)定。歐洲央行副行長路易斯·德金多斯表示，宏觀金融和地緣政治不確定性加劇，加上貿(mào)易政策不確定性上升，給歐元區(qū)金融穩(wěn)定前景蒙上陰影。報(bào)告說，盡管歐元區(qū)國家主權(quán)債務(wù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比在疫情后有所下降，但一些成員國財(cái)政基本面仍然疲軟。隨著部分國家債務(wù)水平升高和預(yù)算赤字居高不下，再加上長期增長前景疲軟和政策不確定性，市場可能愈發(fā)擔(dān)憂成員國主權(quán)債務(wù)的可持續(xù)性。報(bào)告認(rèn)為，歐元區(qū)信貸風(fēng)險(xiǎn)整體處于漸進(jìn)上升的趨勢。如果經(jīng)濟(jì)增長放緩幅度超過目前預(yù)期，歐洲中小企業(yè)和低收入家庭會(huì)面臨更大經(jīng)濟(jì)壓力，這可能對(duì)歐元區(qū)金融中介機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。報(bào)告呼吁相關(guān)金融監(jiān)管部門對(duì)金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)保持警惕，維持現(xiàn)有的資本緩沖要求，確保健全的貸款標(biāo)準(zhǔn)，并推出政策措施以提高非銀行金融機(jī)構(gòu)韌性。
貿(mào)促〔2024〕0647號(hào)預(yù)警信息：南非央行下調(diào)基準(zhǔn)利率25個(gè)基點(diǎn)至7.75%
南非儲(chǔ)備銀行（央行）近日宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至7.75%。這是南非央行今年9月19日宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至8%后再次下調(diào)基準(zhǔn)利率。南非央行行長卡尼亞戈當(dāng)天說，貨幣政策委員會(huì)成員一致決定將基準(zhǔn)利率下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)，這一決定將有助于實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)。南非統(tǒng)計(jì)局20日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，南非10月整體通脹率從9月的3.8%降至2.8%，低于南非央行設(shè)定的3%至6%通脹目標(biāo)區(qū)間，創(chuàng)下自2020年6月以來的最低點(diǎn)。卡尼亞戈說，受電費(fèi)上漲影響，貨幣政策委員會(huì)將2025年底的通脹預(yù)期由4.4%上調(diào)至4.6%。對(duì)于未來的利率調(diào)整，他表示要以謹(jǐn)慎的態(tài)度面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)為短期內(nèi)南非的經(jīng)濟(jì)增長可能低于預(yù)期。
貿(mào)促〔2024〕0648號(hào)預(yù)警信息：報(bào)告顯示：全球貿(mào)易復(fù)蘇仍具韌性
快遞公司DHL近日發(fā)布的《DHL全球連通性追蹤簡報(bào)》顯示，全球化正保持在歷史最高水平，凸顯了國際流動(dòng)在充滿不確定性的當(dāng)下依然保持韌性?！昂唸?bào)數(shù)據(jù)顯示各國和企業(yè)仍有巨大機(jī)會(huì)在全球范圍內(nèi)拓展市場?！盌HL快遞首席執(zhí)行官蔣明燊表示?！半m然全球化格局復(fù)雜且不斷變化，但國際交往的基本驅(qū)動(dòng)力和益處依然存在。全球貿(mào)易促進(jìn)了國際交流，為個(gè)人和企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展?！贝送?，最新數(shù)據(jù)也強(qiáng)調(diào)了全球貿(mào)易的重要作用。2023年，全球生產(chǎn)的所有商品和服務(wù)的價(jià)值中有21%用于國際貿(mào)易。這一比例與2008年首次達(dá)到的22%的歷史最高值相差無幾，并與2022年水平一致。簡報(bào)警告稱，美國政府?dāng)M對(duì)相關(guān)輸美商品進(jìn)一步加征關(guān)稅，此舉或?qū)⒓觿≠Q(mào)易沖突。但分析數(shù)據(jù)表明，對(duì)于因此將進(jìn)一步推動(dòng)逆全球化的預(yù)測應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（貿(mào)發(fā)會(huì)議）最新發(fā)布的《2024年貿(mào)易與發(fā)展報(bào)告》預(yù)計(jì)，在2023年的停滯之后，2024年國際貨物和服務(wù)貿(mào)易將反彈約2%，占貿(mào)易總額75%的貨物貿(mào)易的復(fù)蘇推動(dòng)了這一增長。報(bào)告還指出，南南貿(mào)易從2007年的2.3萬億美元增至2023年的5.6萬億美元。通過利用區(qū)域貿(mào)易和一體化協(xié)定，以及實(shí)施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展中國家可以更好地增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)韌性。報(bào)告稱，服務(wù)貿(mào)易展現(xiàn)出更強(qiáng)的活力，連續(xù)增長5%，有望成為新的增長引擎。世貿(mào)組織日前發(fā)布的《全球貿(mào)易展望和統(tǒng)計(jì)》更新報(bào)告也指出，2024年上半年全球貨物貿(mào)易量同比增長2.3%，今年下半年和2025年將繼續(xù)保持復(fù)蘇態(tài)勢。世貿(mào)組織還預(yù)測2024年全球貨物貿(mào)易量將增長2.7%，略高于此前預(yù)測的2.6%。
貿(mào)促〔2024〕0649號(hào)預(yù)警信息：加拿大郵政罷工持續(xù)，財(cái)報(bào)顯示第三季度虧損超過3億加元
加拿大郵政公司近日發(fā)布的財(cái)報(bào)顯示，第三季度稅前虧損3.15億加元（約合16.3億元人民幣），高于去年同期的2.9億加元。財(cái)報(bào)顯示，加拿大郵政將在2024年“再次出現(xiàn)重大虧損”，這將是該公司連續(xù)第七年虧損。加拿大郵政從11月15日開始了全國大罷工，有約5.5萬名郵政工人參加。盡管加拿大政府已經(jīng)派人協(xié)調(diào)這次罷工的談判，但是截至目前，勞資雙方未達(dá)成妥協(xié)。
貿(mào)促〔2024〕0650號(hào)預(yù)警信息：歐洲央行呼吁增強(qiáng)對(duì)歐洲企業(yè)創(chuàng)新投資
歐洲央行行長拉加德近日表示，歐洲央行需要更加關(guān)注金融穩(wěn)定和歐洲經(jīng)濟(jì)長期增長。她呼吁推動(dòng)儲(chǔ)蓄資金流向關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新投資，以促進(jìn)歐盟企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和確保全球競爭力。拉加德在當(dāng)天舉行的第34屆歐洲銀行業(yè)大會(huì)上發(fā)言說，從去年以來，歐洲創(chuàng)新能力下降趨勢更加明顯。同時(shí)，國際地緣政治環(huán)境愈加復(fù)雜，自由貿(mào)易越發(fā)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。拉加德說，歐洲儲(chǔ)蓄進(jìn)入資本市場額度不足且分散、跨境流動(dòng)性差，未能有效用于創(chuàng)新投資。她呼吁私營部門和公共部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保歐洲儲(chǔ)蓄能夠有效用于推動(dòng)綠色和數(shù)字轉(zhuǎn)型。拉加德還呼吁幫助歐盟企業(yè)應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新融資方面的挑戰(zhàn)，避免企業(yè)“出走”美國或出現(xiàn)經(jīng)營問題。
