政策文件
貿(mào)促〔2018〕0039號預(yù)警信息:?美澳擬聯(lián)手對抗中國對稀土的控制
據(jù)《澳洲人報》報道，由于擔(dān)憂美國可能出現(xiàn)稀土危機，美國總統(tǒng)特朗普正在尋求澳洲援助。澳總理訪美期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人討論的一大重點是，特朗普計劃為澳洲企業(yè)牽線來支援美國，以對抗中國對稀土的控制。特朗普進一步稱自己正在展望一個新的貿(mào)易時代以及美國與澳洲的合資企業(yè)，其中包括該地區(qū)的基建開發(fā)，并提到了高新技術(shù)?！皯?zhàn)略伙伴的合作能利用更輕巧、更通用或者傳導(dǎo)性更好的材料來打開技術(shù)開發(fā)的新世界，在國防與航天、信息技術(shù)、通信、能源和醫(yī)藥方面開啟新的制造機遇?！碧乩势辗Q，“美國和澳洲同意在戰(zhàn)略礦產(chǎn)勘探、提煉、處理、稀土和高性能金屬研發(fā)方面合作，維持目前的崗位，創(chuàng)造未來的崗位?！薄度A盛頓時報》經(jīng)濟政策分析師摩爾稱，美國目前礦業(yè)形勢十分脆弱，就像石油和天然氣在上世紀(jì)70年代面對石油輸出國組織（OPEC）成員國一樣：美國毫無庫存，完全受中國掌控。《澳洲人報》專欄作家吉特利布森認(rèn)為，美國與澳洲新的合作時代或?qū)⒋呱碌牡V業(yè)熱潮，不過澳洲仍然面臨競爭。由于稀土價格上漲，除了澳洲，中國以外的稀土項目在俄羅斯、巴西、加拿大、布隆迪和坦桑尼亞均有發(fā)展。據(jù)悉，美內(nèi)政部長Zinke2月上旬表示，將允許橫跨加利福尼亞州沙漠上的130萬英畝（或超過2000平方英里）的采礦，顛覆奧巴馬時代保護這些土地的努力成果。根據(jù)特朗普總統(tǒng)大幅度縮小保護面積的決定，猶他州熊耳公園和大階梯公園的大片資源將被開采。在加利福尼亞，開采地區(qū)包括位于濱江縣約書亞樹國家公園附近的低沙漠地區(qū)，圣貝納迪諾縣Pioneertown以北的高沙漠地區(qū)，因約縣的死谷國家公園附近的土地以及東部因皮里爾縣大片地域。從3月9日開始，尋找稀土金屬、黃金、沙子和其他礦物的礦業(yè)公司可以對這些地區(qū)提出申請。
貿(mào)促〔2018〕0040號預(yù)警信息:?我國小型電池企業(yè)或面臨市場洗牌
隨著原材料價格不斷上漲，動力電池企業(yè)成本壓力持續(xù)增大。其中，作為上游原材料的鈷、鋰需求大幅提升，價格不斷攀升。鈷的報價已達63萬美元/噸，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計鈷價可能漲至80萬～90萬美元/噸。這令以鋰、鈷等原材料生產(chǎn)為主的上游企業(yè)業(yè)績大增。天齊鋰業(yè)、贛鋒鋰業(yè)2017年營業(yè)收入以及歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增幅均超過40%。此外，隨著新能源補貼退坡，整車企業(yè)進一步將成本壓力轉(zhuǎn)嫁給動力電池企業(yè)。成飛集成表示，子公司中航鋰電鋰電池產(chǎn)品受補貼退坡影響，價格大幅下跌，預(yù)計可變現(xiàn)凈值低于成本。根據(jù)公司市場調(diào)研信息和與大客戶接洽的訂單意向，知名車企對電池企業(yè)提出了進一步降價要求，降幅達20%以上。多氟多表示，隨著市場競爭加劇和原材料漲價，六氟磷酸鋰售價降低，小規(guī)模企業(yè)已到盈虧平衡甚至虧損停產(chǎn)的地步。根據(jù)高工鋰電數(shù)據(jù)，中國市場鋰電池電芯企業(yè)有730家，90%以上為產(chǎn)值1億以下的中小企業(yè)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，動力電池企業(yè)面臨上下游兩頭“擠壓”，小型電池企業(yè)面臨生存壓力，大型企業(yè)將搶占更多市場份額，預(yù)計2018年動力電池行業(yè)洗牌將加劇。
貿(mào)促〔2018〕0041號預(yù)警信息:?新美國安全中心成立專家組 ?應(yīng)對人工智能對國家安全的挑戰(zhàn)
3月15日，美國新美國安全中心（CNAS）宣布成立人工智能與國家安全專家組，將研究美國如何應(yīng)對人工智能造成的國家安全挑戰(zhàn)。該工作組將由前國防部副部長Robert O. Work和卡內(nèi)基梅隆大學(xué)計算機學(xué)院院長Andrew Moore博士負(fù)責(zé)。同時，工作組將匯集私營行業(yè)高管、前高級政府官員和學(xué)術(shù)專家。目前，全球處于由人工智能、機器學(xué)習(xí)、自主無人系統(tǒng)和機器人主導(dǎo)的新型工業(yè)和軍事革命的前沿。美國必須考慮并為相關(guān)的國家安全挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備，無論是在網(wǎng)絡(luò)安全、監(jiān)視、虛假信息還是防御方面。同時，中國投入數(shù)十億美元，力爭在2030年成為全球人工智能的領(lǐng)導(dǎo)者也給美國帶來一定的壓力。
貿(mào)促〔2018〕0042號預(yù)警信息:?中芯國際微機電和功率器件產(chǎn)業(yè)化項目落地
日前，中芯國際、紹興市政府、盛洋集團共同出資設(shè)立中芯集成電路制造（紹興）有限公司（籌），標(biāo)志著中芯國際微機電和功率器件產(chǎn)業(yè)化項目正式落地。隨著智能化社會的到來，人工智能、5G通信、物聯(lián)網(wǎng)、車載、工控等應(yīng)用領(lǐng)域市場蓬勃發(fā)展。基于特色工藝的微機電系統(tǒng)是智能化的核心之一，功率器件是電能控制系統(tǒng)節(jié)能減排的基礎(chǔ)技術(shù)和核心技術(shù)，但先進的微機電系統(tǒng)和功率器件芯片制造基地還是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)。如在功率器件高端領(lǐng)域，90%的市場被美日歐等國際企業(yè)占據(jù)。此次簽約的合資項目總投資58.8億人民幣，將面向微機電和功率器件集成電路領(lǐng)域，專注于晶圓和模組代工，持續(xù)投入研發(fā)并致力于產(chǎn)業(yè)化，將建設(shè)并形成一個綜合性的特色工藝基地，快速占據(jù)國內(nèi)市場領(lǐng)導(dǎo)地位。
????貿(mào)促〔2018〕0043號預(yù)警信息:?印度成為亞投行最大借款國
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????盡管印中關(guān)系緊張，但在亞投行已承諾發(fā)放的43億美元貸款中，有四分之一將用于印度基建，這證明該行并非中國的傀儡。
????盡管印中關(guān)系持續(xù)緊張，印度已經(jīng)成為了由中國牽頭的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB，簡稱：亞投行）最大的受益者，該行迄今為止承諾提供的資金中，四分之一給了印度。
在成立的頭兩年里，亞投行批準(zhǔn)了43億美元的貸款，用于為亞洲各地的基礎(chǔ)設(shè)施項目提供資金，其中超過10億美元的資金將用于印度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。中國設(shè)想的亞投行將成為世界銀行(WB)之外的另一家多邊開發(fā)銀行。
????亞投行官員表示，亞投行愿意向印度發(fā)放貸款、同時新德里方面也愿意批準(zhǔn)貸款計劃，證明該銀行并非北京方面的傀儡。
????曾擔(dān)任英國內(nèi)閣大臣、現(xiàn)任亞投行副行長的丹尼?亞歷山大(Danny Alexander)稱：“我經(jīng)常需要回答的一個問題是，‘這是中國的銀行嗎？’不是——這是一家有84個成員國的多邊銀行。
????貿(mào)促〔2018〕0044號預(yù)警信息:?德中同意在G20框架內(nèi)解決鋼鐵產(chǎn)能過剩
????在特朗普政府決定對進口鋼鐵征收全面關(guān)稅后，世界兩個最大的貿(mào)易經(jīng)濟體的領(lǐng)導(dǎo)人德國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)和中國國家主席習(xí)近平達成一致，擬利用國際談判渠道來解決鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。
????上周六，在20國集團(G20)財長和央行行長于布宜諾斯艾利斯開會前，兩位領(lǐng)導(dǎo)人在電話中討論了該問題。德國總理的發(fā)言人斯特芬?賽貝特(Steffen Seibert)表示，“他們……支持在G20框架內(nèi)繼續(xù)研究解決方案。他們強調(diào)了在此背景下加強在貿(mào)易事務(wù)上的多邊合作的重要性?！?/span>
????作出這些表態(tài)之前，美國本月公布對進口鋼鐵和鋁征收有爭議的關(guān)稅。G20成員國的經(jīng)濟產(chǎn)出占全球經(jīng)濟產(chǎn)出的85%左右。此次G20會議的與會者們表示，他們將呼吁特朗普政府保持其對自由貿(mào)易已經(jīng)削弱的承諾。
????G20會議將于周一和周二舉行。與此同時，德國經(jīng)濟部長彼得?阿爾特邁爾(Peter Altmaier)將訪問華盛頓。根據(jù)《德國商報》(Handelsblatt)對阿爾特邁爾的采訪，他將警告美國官員不要單槍獨馬地對抗經(jīng)濟保護主義。
