政策文件
貿(mào)促〔2018〕00145號預(yù)警信息:我國出口歐盟鎢電極遭第二次反傾銷日落復(fù)審調(diào)查
????2018年5月31日，應(yīng)2家歐盟成員國企業(yè)的申請，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口鎢電極（包括鎢桿、鎢條）進(jìn)行第二次反傾銷日落復(fù)審立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品在歐盟合并關(guān)稅編碼ex81019 910、ex85159080下。本案的傾銷調(diào)查期為2017年4月1日~2018年3月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2014年1月1日～2018年3月31日。
貿(mào)促〔2018〕00146號預(yù)警信息:我國出口歐盟玻璃纖維網(wǎng)格織物反傾銷期中復(fù)審終裁取消一家印度企業(yè)反規(guī)避稅
????2018年5月31日，歐盟委員會對原產(chǎn)于中國的玻璃纖維網(wǎng)格織物作出反傾銷期中復(fù)審終裁：在對華玻璃纖維網(wǎng)格織物反規(guī)避案中，印度出口商SPG GLASS FIBRE PVT. LTD符合免于征收反規(guī)避稅的條件，因此決定自本公告發(fā)布之日起取消印度出口商SPGGLASS FIBRE PVT. LTD的反規(guī)避稅。涉案產(chǎn)品在歐盟合并關(guān)稅編碼ex70195100、ex70195900下。
貿(mào)促〔2018〕00147號預(yù)警信息:美國對歐盟等國開征鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅國際機(jī)構(gòu)警告經(jīng)濟(jì)風(fēng)險
????美國已于當(dāng)?shù)貢r間5月31日宣布對加拿大、墨西哥和歐盟征收2596的鋼鐵關(guān)稅和10%的鋁關(guān)稅，歐盟和加拿大、墨西哥分別宣布了反制措施。經(jīng)合組織等國際機(jī)構(gòu)紛紛警告，需警惕貿(mào)易保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險。
????5月30日，經(jīng)合組織就呼吁，遏止全球貿(mào)易緊張局勢加劇。經(jīng)合組織表示，雖然在過去10年里貿(mào)易限制的數(shù)量已經(jīng)不斷增加，但進(jìn)一步的行動可能給經(jīng)濟(jì)增長帶來嚴(yán)重影響，因為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的相互依存程度比以往任何時候都要高。經(jīng)合組織代理首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾瓦羅·佩雷拉指出，首要的是，應(yīng)該避免貿(mào)易緊張局勢逐步上升。今日世界經(jīng)濟(jì)比以往更為整合與聯(lián)結(jié)，在此情況下，貿(mào)易緊張局勢進(jìn)一步上升，可能大大影響經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，并且擾亂全球價值鏈。
????此前，世貿(mào)組織(WTO)和國際貨幣基金組織(IMF)也發(fā)
出類似的警告。國際貨幣基金組織總裁拉加德表示，貿(mào)易保護(hù)主義對全球貿(mào)易構(gòu)成威脅，這些挑戰(zhàn)引發(fā)了人們對全球增長和就業(yè)的擔(dān)憂。該組織鼓勵各方共同努力降低貿(mào)易緊張的風(fēng)險，加強(qiáng)多邊貿(mào)易與投資機(jī)制。國際貨幣基金組織最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告就表示，全球經(jīng)濟(jì)增長勢頭可能會受到日漸激烈酌貿(mào)易沖突影響。國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費爾德指出。貿(mào)易限制措施和反制措施可能削弱信心，并提前讓全球增長脫軌。近期面臨的貿(mào)易緊張局勢由美國挑起，但對減少美國貿(mào)易逆差卻收效甚微，因為美國經(jīng)常賬戶出現(xiàn)逆差的根本原因是美國的總支出持續(xù)大于總收入。
貿(mào)促〔2018〕00148號預(yù)警信息:貿(mào)易爭端后美國高梁供應(yīng)吃緊
????此前，中國對原產(chǎn)自美國的高梁展開反傾銷調(diào)查，導(dǎo)致高梁的全球最大買家與最大賣家之間的交易陷入停滯。
????交易商表示，想要繼續(xù)購買美國高梁的中國國內(nèi)糧商發(fā)現(xiàn)高梁供應(yīng)吃緊。交易商表示，自5月17日中國終止對美國高梁的調(diào)查以來，中國進(jìn)口商一直希望美國交易員核實價格和可供應(yīng)量；但他們很多本來要出口到中國的高梁，已在中美貿(mào)易爭端中賣給了其他國家以及美國乙醇生產(chǎn)商。中國政府對進(jìn)口自美國的高梁征收高額保證金，從而提高了買家的成本，并導(dǎo)致指標(biāo)價格下滑。目前供應(yīng)下降，顯示中美兩國之間的貿(mào)易糾紛，使想要購買美國高梁作為飼料和釀酒原料的中國企業(yè)面臨挑戰(zhàn)。交易商稱，美國高梁供應(yīng)緊張的局面將延續(xù)到今年秋季，即堪薩斯等美國大平原州的高梁開始收割。但那些州的高梁收成也可能受到貿(mào)易沖突的影響。
部分美國農(nóng)戶稱，由于中國的調(diào)查已損及高梁價格，他們放棄了種植高梁的計劃轉(zhuǎn)種玉米。
貿(mào)促〔2018〕00149號預(yù)警信息:日本工業(yè)機(jī)器人對華出口大漲
????日本機(jī)器人工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2017年，日本工業(yè)機(jī)器人的訂單額（包括會員企業(yè)和非會員企業(yè)）同比增長27.896，達(dá)到9447億日元（約合人民幣550億元） ?j訂單額超過2006年，時隔11年再次創(chuàng)下歷史新高。其中，日本對中國的工業(yè)機(jī)器人出口額同比增長近五成。
????對此， ?《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，中國政府正在大力培育本國的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，今后與日本企業(yè)的競爭將會更加激烈。據(jù)統(tǒng)計。2017年，日本工業(yè)機(jī)器人的出貨額同比增長25.1%，達(dá)到8956億日元（約合人民幣522億元） ?；出口額同比增長31.1%，達(dá)到6493億日元（約合人民幣379-億元）o
????此外，面向日本國內(nèi)的出貨額增長11.6%，至2462億日元，呈現(xiàn)出國內(nèi)外市場同時增長的局面。從日本工業(yè)機(jī)器人的出口目的國（地區(qū)）來看，面向中國的出口額增長49.0%，達(dá)到2599億日元（約合人民幣151億元）．增幅尤為顯著。
????日本機(jī)器人工業(yè)協(xié)會的專務(wù)理事富士原寬談及對華出口額大幅增長的背景時稱，“中國將機(jī)器人定位為國家戰(zhàn)略”，政府的扶持政策正在推升中國的機(jī)器人需求。
貿(mào)促〔2018〕00150號預(yù)警信息:美商會報告：多數(shù)美國企業(yè)仍青睞在華投資
????5月30日，中國美國商會發(fā)布年度報告《美國企業(yè)在中國年度白皮書》 ?（以下簡稱《白皮書》），稱中國一直在推動全球自由貿(mào)易，并且加大國內(nèi)改革力度。相較于2016年，更多的美國企業(yè)將中國列為其三大投資重點之一。
????據(jù)中國美國商會網(wǎng)站介紹，這是該商會連續(xù)第20年發(fā)布《白皮書》，深入分析商會會員企業(yè)在2017年和2018年初所重視的各行業(yè)、跨行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)的問題和建議。 ?《白皮書》顯示，中國仍然占據(jù)大部分商會會員企業(yè)投資議程的重要位置，近六成受訪企業(yè)將中國列為全球三大投資目的地之一，1/3的會員計劃擴(kuò)大在華投資達(dá)10%以上。
????此外，46%的受訪者表示，相信中國政府將在未來3年內(nèi)進(jìn)一步向外資開放中國市場，這一數(shù)字高于去年同期的34%0中國為改善營商環(huán)境和鼓勵外商投資做出一系列努力。去年11月，中國決定放寬金融領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%。
????《白皮書》稱，中國進(jìn)一步向外資開放金融市場是外商看好中國市場的一個主要原因。
貿(mào)促〔2018〕00151號預(yù)警信息:歐盟計劃加大科技創(chuàng)新投入以追趕中美
????據(jù)路透社報道，近些年來歐洲在新技術(shù)開發(fā)方面已經(jīng)落后于美國，其中一個原因在于，歐洲投資者的風(fēng)險偏好常常沒有美國風(fēng)險投資者高。
????為了歐洲不在未來發(fā)展中落后于美國、中國，法國和德國同時呼吁歐洲創(chuàng)新委員會對科技創(chuàng)業(yè)公司給予更多資助。
????目前，法國已經(jīng)承諾在2020年前向人工智能領(lǐng)域投資1 5億歐元（約合17.5億美元）。德國政府則計劃于6月初批準(zhǔn)有關(guān)人工智能議題的主要文件，同時啟動一個專項調(diào)查委員會，負(fù)責(zé)解釋所有與人工智能深度學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)、法律、政治和道德問題，并在今年秋天前拿出人工智能發(fā)展總體規(guī)劃方案。此外，也有不少企業(yè)看中了歐洲的創(chuàng)新發(fā)展空間，并承諾將予以更多投資關(guān)注。例如，2017年，三星風(fēng)險投資部門就宣布將利用1.5億美元的全球資金投資歐洲投資或收購的初創(chuàng)公司．專注于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、增強(qiáng)現(xiàn)實技術(shù)公
司和虛擬現(xiàn)實。
貿(mào)促〔2018〕00152號預(yù)警信息:印尼新規(guī)開始實施：保險業(yè)外資股比不得超80%
????日前，印尼保險業(yè)新政開始實施，保險業(yè)外資持股比例不得超過80%。據(jù)印尼財政部消息，該政策對現(xiàn)有和擬成立保險公司有效，外資持股比例已超過80%的保險公司仍可運營但不允許擴(kuò)大或升級其韭務(wù)。印尼財政部負(fù)責(zé)制定財政政策的副部長那扎拉表示，當(dāng)前印尼人均保費約150萬印尼盾（約合106美元），低于新加坡和馬來西亞等鄰國水平，印尼保險業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，新政不會影響外資進(jìn)入的積極性。
貿(mào)促〔2018〕00153號預(yù)警信息:越南修訂PPP規(guī)則吸引民營資金
????據(jù)《越南投資指南》報道，越南政府頒布關(guān)于公私合營伙伴關(guān)系(PPP)的第63號議定(63/2018/ND-CP)．修改調(diào)整PPP投資體制，增加彈性條款以提高投資吸引力，該議定將于6月1 9日生效。
????上述議定對PPP投資體制作出幾點重大修改，包括明確了PPP項目投資計劃的批準(zhǔn)程序規(guī)則，對建設(shè)一轉(zhuǎn)讓(BT)項目規(guī)定了更為嚴(yán)格的規(guī)則，取消了對應(yīng)用高新技術(shù)開發(fā)PPP項目要求獲得投資注冊證書的程序，簡化了行政審批手續(xù)0 63號議定對提高了項目透明度要求，要求投標(biāo)人必須通過國家投標(biāo)系統(tǒng)提交投標(biāo)文件。
????新議定將PPP投資領(lǐng)域從原來的三個產(chǎn)業(yè)拓展到農(nóng)業(yè)、教育、文化和體育等行業(yè)。進(jìn)一步規(guī)定，PPP項目可以投資于建設(shè)公園、停車場，用于放置機(jī)械設(shè)備的區(qū)域和房屋、技術(shù)性企業(yè)孵化基地以及中小企業(yè)公用辦公場地等。63號議定取消了國有注資最高不超過49%的投資限額。在股比要求上，對于投資總額在1.5萬億越盾及以下（約合6.6千萬美元）的項目，投資者的股權(quán)資金至少達(dá)到20%。對于超過1.5萬億越盾的項目，股本金至少達(dá)到1096，而舊議定對于投資總額在1.5萬億越盾及以下的頊目要求股本金門檻僅為15%。
????越南新議定簡化PPP項目的行政審批程序、擴(kuò)大投資領(lǐng)域、取消國有注資的投資限額、調(diào)整投資者股權(quán)資金門檻等，旨在吸引民營資金并鼓勵私人投資項目改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。建議在越投資和擬對越投資的中國企業(yè)和投資者關(guān)注越南新修訂PPP規(guī)則的后續(xù)動態(tài)。了解越南PPP項目的市場需求及條件，咨詢相關(guān)專家，選擇最優(yōu)的投資方式以取得投資收益。
