政策文件
>>對華經(jīng)貿(mào)摩擦案件
貿(mào)促〔2021〕0138號預警信息：美國對涉華便攜式電池啟動器發(fā)起337調(diào)查
3月17日，美國國際貿(mào)易委員會投票決定對特定便攜式電池啟動器及其組件啟動337調(diào)查（調(diào)查編碼：337-TA-1256）。1月19日，美國NOCO Company of Glenwillow, OH向美國ITC提出337立案調(diào)查申請，主張對美出口、在美進口和在美銷售的該產(chǎn)品侵犯了其專利權(quán)（美國注冊專利號9,007,015、10,604,024和美國注冊商標號4,811,656、4,811,749），請求美國ITC發(fā)布有限排除令、禁止令。中國廣東深圳藝科電子有限公司、中國廣東深圳聯(lián)翔偉業(yè)科技有限公司、中國廣東深圳鈷魯科技有限公司、中國廣東電將軍能源有限公司、中國上海七十邁數(shù)字科技有限公司等為列名被告。美國國際貿(mào)易委員會將于立案后45天內(nèi)確定調(diào)查結(jié)束期。除美國貿(mào)易代表基于政策原因否決的情況外，美國國際貿(mào)易委員會在337案件中發(fā)布的救濟令自發(fā)布之日生效并于發(fā)布之日后的第60日起具有終局效力。
貿(mào)促〔2021〕0139號預警信息：美國對涉華平衡電樞設備、產(chǎn)品及其組件作出337部分終裁
3月17日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)布公告稱，對特定平衡電樞設備、產(chǎn)品及其組件（調(diào)查編碼：337-TA-1186）作出337部分終裁：經(jīng)過對本案行政法官于1月14日作出的初裁（No.46）的復審，部分同意對中國江蘇Liang Li (a/k/a Ryan Li)不當行為的制裁，并認定中國廣東深圳倍聲聲學技術(shù)有限公司、中國江蘇蘇州倍聲聲學技術(shù)有限公司、美國Bellsing Corporation of Lisle, IL、中國廣東東莞倍聲精密設備有限公司為缺席被告。
貿(mào)促〔2021〕0140號預警信息：美國對華非重復充裝鋼瓶作出雙反終裁
3月16日，美國商務部宣布對進口自中國的非重復充裝鋼瓶作出反傾銷和反補貼肯定性終裁，裁定中國生產(chǎn)商/出口商的傾銷率為74.33%~112.21%，強制應訴企業(yè)Ningbo Eagle Machinery & Technology Co., Ltd.補貼率為25.91%、武義西林德機械制造有限公司補貼率為18.37%、江蘇凱斯迪化工機械有限公司、金華市中藍機械制造有限公司、Ningbo Runkey CGA Cylinders Co., Ltd.、中寧化集團有限公司、上海容華高壓容器有限公司、浙江安盛機械制造有限公司和Zhejiang Nof Chemical Co., Ltd.補貼率均為186.18%、中國其他生產(chǎn)商/出口商的補貼率為21.28%。美國國際貿(mào)易委員會預計將于4月29日對上述涉案產(chǎn)品作出反傾銷和反補貼產(chǎn)業(yè)損害終裁。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號7311.00.0060和7311.00.0090項下的產(chǎn)品。
貿(mào)促〔2021〕0141號預警信息：美國對華集裝箱拖車底盤及其部件作出反補貼終裁
3月16日，美國商務部宣布對進口自中國的集裝箱拖車底盤及其部件作出反補貼肯定性終裁，裁定青島中集專用車有限公司和東莞中集專用車有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)補貼率為39.14%，中國其他生產(chǎn)商/出口商的補貼率為39.14%。美國國際貿(mào)易委員會預計于4月29日對本案作出產(chǎn)業(yè)損害終裁。本案涉及美國協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號8716.39.0090和8716.90.5060項下產(chǎn)品。
貿(mào)促〔2021〕0142號預警信息：美國對華金剛石鋸片作出第二次反傾銷日落復審產(chǎn)業(yè)損害終裁
3月15日，美國國際貿(mào)易委員會投票對進口自中國的金剛石鋸片作出第二次反傾銷日落復審產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁：裁定若取消現(xiàn)行反傾銷措施，在合理可預見期間內(nèi)，涉案產(chǎn)品的進口對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實質(zhì)性損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。根據(jù)終裁結(jié)果，本案現(xiàn)行反傾銷措施繼續(xù)有效。在該項裁定中，5名美國國際貿(mào)易委員會委員均投肯定票。
貿(mào)促〔2021〕0143號預警信息：泰國對華低碳盤條啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查
近日，應泰國國內(nèi)企業(yè)的申請，泰國對原產(chǎn)于中國的低碳盤條啟動第一次反傾銷日落復審立案調(diào)查。此次調(diào)查的產(chǎn)品為直徑小于等于16毫米，碳含量比重不超過0.29%的低碳盤條。涉案產(chǎn)品的泰國海關(guān)編碼為7213.9120.000、7213.9190.010、7213.9190.011、7213.9190.012、7213.9190.013等（2018年修訂的最新編碼）。公告自2021年3月10日起生效，案件調(diào)查期間（預計1年內(nèi)），現(xiàn)行反傾銷措施持續(xù)有效。
貿(mào)促〔2021〕0144號預警信息：美國對中國出口干黃木耳實施自動扣留
3月17日，美國FDA網(wǎng)站更新了進口預警措施（import alert），其中，對中國福建福州東成食品有限公司的干黃木耳產(chǎn)品實施了自動扣留，預警編號為99-08。
貿(mào)促〔2021〕0145號預警信息：斯洛文尼亞召回中國出口毛絨玩具
近日，據(jù)歐盟非食品快速預警系統(tǒng)（RAPEX）消息，因產(chǎn)品違反歐盟玩具安全指令、EN 71-1指令，斯洛文尼亞召回中國出口Toys series毛絨玩具，并要求該批產(chǎn)品撤出市場，警報號為A12/00316/21。
貿(mào)促〔2021〕0146號預警信息：盧森堡通報中國出口口罩不合格
近日，據(jù)歐盟非食品快速預警系統(tǒng)（RAPEX）消息，因產(chǎn)品違反歐盟個人防護設備指令、EN 149指令，盧森堡通報中國出口JIA YUAN口罩不合格，并拒絕該批產(chǎn)品入境，警報號為A12/00337/21。
>>企業(yè)走出去風險預警
貿(mào)促〔2021〕0147號預警信息：尼日爾?邊境地區(qū)安全形勢進一步惡化
據(jù)尼日爾媒體報道，3月15日，尼日爾西部蒂拉貝里地區(qū)遭遇不明武裝分子襲擊，武裝分子攔截了四輛載有從巴尼邦古集市返回Chinegodar村和Darey Darey村乘客的車輛，并對乘客進行針對性處決。襲擊造成58名平民死亡，1名平民受傷，多個谷倉和2輛車被燒毀，兩輛車被搶掠。自2015年以來，伊斯蘭國的恐怖活動加劇了尼與布基納法索、馬里三國交界地區(qū)的緊張局勢，各民族相互指責對方向恐怖組織提供兵源。自2017年起，尼政府在蒂拉貝里、迪法兩個大區(qū)全境和塔瓦2個省實施緊急狀態(tài)。今年以來，尼邊境地區(qū)發(fā)生的恐怖事件有增無減。為應對長期緊張的安全局勢，尼政府宣布今后五年內(nèi)將尼反恐軍隊的兵力數(shù)量增加一倍。
貿(mào)促〔2021〕0148號預警信息：秘魯?恢復飛行時間超8小時的國際航班，洛雷托石油工人被扣為人質(zhì)，運輸司機工會吁全國大罷工
3月15日，秘魯衛(wèi)生部發(fā)布的新冠肺炎疫情數(shù)據(jù)顯示，該國累計確診超141萬例。3月15日起，秘魯恢復飛行時間超8小時的國際航班，由此，從馬德里、巴塞羅那、阿姆斯特丹和巴黎起飛的航班將被恢復。自3月15日至28日，凡自英國、南非和巴西始發(fā)，或于近14日內(nèi)在上述地區(qū)中轉(zhuǎn)、不持秘魯當?shù)鼐恿舻耐饧耸浚宦山谷刖?。除上述人群外，其余旅客無需額外申請入境許可，僅須持有起飛前72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，并在抵秘后自費接受相應快速檢測。此外，3月12日，最北部的洛雷托大區(qū)北秘魯管道莫羅納站，遭一群舉行抗議的活動人士占領(lǐng)，站內(nèi)10名石油工人被扣為人質(zhì)；這些活動人士要求政府加大在該地區(qū)的支出。此外，3月15日起，隸屬于秘魯“全國運輸者與司機工會”的卡車司機呼吁舉行無限期全國性罷工。省際公共汽車和貨運卡車司機從3月16日開始加入罷工，料影響跨省出行。
建議駐秘魯各地，尤其是首都利馬及其周邊地區(qū)、北部邊境地區(qū)、南部礦區(qū)的中資企業(yè)與中方人員，在近期與未來數(shù)月，應謹慎或避免前往傳統(tǒng)敏感熱點與疫情地區(qū)，提高警惕，嚴格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨出行，適度提高工作場所與隨行安保等級，做好應急預案；如遇民眾集會、示威游行群體，應迅速撤離，避免示威游行升級為暴力事件。
貿(mào)促〔2021〕0149號預警信息：烏干達?坎帕拉暴力搶劫犯罪有所抬頭，亞裔人士為重點攻擊目標，反對派繼續(xù)抗議總統(tǒng)選舉結(jié)果
3月17日獲悉，據(jù)烏干達衛(wèi)生部統(tǒng)計，3月9日至15日，烏新增新冠肺炎確診103例，累計確診超4萬例。此外，近期首都坎帕拉市區(qū)及市郊暴力搶劫犯罪有所抬頭，主要攻擊目標為經(jīng)商人士特別是剛辦完金融業(yè)務、可能攜帶現(xiàn)金的人士，其中又以亞裔面孔的人為重點攻擊目標。犯罪團伙多通過尾隨、伏擊、毆打等方式實施搶劫，或于早晚交通擁堵時通過砸車窗等方式實施搶劫。3月15日，首都坎帕拉的集會示威，反對派總統(tǒng)候選人、“民族團結(jié)綱領(lǐng)黨”領(lǐng)袖Bobi Wine被短暫逮捕后釋放；數(shù)名示威者企圖請求美國干預所謂的任意拘留，但警方在該團體到達美國大使館前逮捕多名人員?！懊褡鍒F結(jié)綱領(lǐng)黨”繼續(xù)對1月14日的總統(tǒng)選舉結(jié)果提出質(zhì)疑，并可能舉行進一步支持Bobi Wine的示威活動。
建議駐烏干達各地，尤其是首都坎帕拉等地，以及西部烏-剛邊境、南部烏-盧與烏-坦邊境、北部靠近南蘇丹邊境30公里范圍地區(qū)的中方人員，在近期敏感時期與未來數(shù)月，應密切關(guān)注烏疫情與政治形勢，提高安全防范意識，做好自身防護工作，最大程度減少旅行；中資企業(yè)應遵守當?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)，采取必要防范措施，避免在住處和辦公室放置大量現(xiàn)金，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，提高駐地與隨行安保等級，做好應急預案，應提前購買人身和財產(chǎn)保險，引入武裝搶劫、綁架勒索預防危機管理解決方案。
>>全球經(jīng)貿(mào)摩擦動態(tài)
貿(mào)促〔2021〕0150號預警信息：美國撤銷兩家中國電信公司在美運營授權(quán)
3月17日，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）表示，已開始撤銷中國聯(lián)通美洲公司和太平洋網(wǎng)絡公司及其全資子公司ComNet在美國提供電信服務的授權(quán)。在聲明中，F(xiàn)CC將上述企業(yè)形容成“間接并最終由中國政府擁有和控制”的企業(yè)，并宣稱該機構(gòu)“對中國國有企業(yè)的下屬公司容易受到中國政府的剝削、影響和控制表示擔憂”。聲明還聲稱，上述公司“在現(xiàn)階段未能消除”美國政府對其授權(quán)的嚴重擔憂。
貿(mào)促〔2021〕0151號預警信息：美國商務部擴大對俄羅斯出口限制
美國商務部表示，3月18日起，美國政府將擴大對俄羅斯的出口限制：對于出于安全原因受到管制的物品的出口和再出口將實施“推定拒絕”政策。與此同時，將特別對與民用航空和政府太空合作有關(guān)的產(chǎn)品的出口規(guī)定某些例外情況。
貿(mào)促〔2021〕0152號預警信息：歐洲統(tǒng)計局?今年1月英歐貿(mào)易出現(xiàn)大幅下滑
3月18日，歐洲統(tǒng)計局發(fā)布公告稱，英國正式脫歐之后，今年1月英歐雙邊貿(mào)易出現(xiàn)大幅下滑。其中，歐盟向英國的出口同比下降27.4%，而英國對歐盟的出口則同比下降更多，達59.5%。媒體分析認為，英國脫歐以后，對其對外貿(mào)易產(chǎn)生了很大沖擊。港口通關(guān)壓力、疫情后積壓的貿(mào)易存量和脫歐后對進出口企業(yè)產(chǎn)生的稅費影響等，都是導致出口下滑的原因。
貿(mào)促〔2021〕0153號預警信息：新西蘭去年第四季度經(jīng)濟下降1%
3月18日，新西蘭統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年第四季度新西蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比下降1%。旅游業(yè)是新西蘭支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)產(chǎn)值占GDP比例接近6%。新西蘭統(tǒng)計局高級研究員保羅·帕斯科表示，第四季度往往是新西蘭旅游旺季，但去年疫情防控導致邊境限制，國際游客銳減，零售、住宿及餐飲服務業(yè)受到明顯沖擊。
